和諧社會構建中的民族關系調控.pdf

1、民族關系是一種至關緊要的社會關系,促進民族關系和諧發(fā)展是構建社會主義和諧社會的必然要求.促進民族關系和諧發(fā)展,離不開民族關系調控工作.民族關系調控是指一定的國家、政黨或群體,為了調整民族關系或促進民族關系發(fā)展,運用各種力量和手段,有目的的引導和調整民族關系社會行為的活動或過程.民族關系調控不等同于民族關系調處,民族關系調控更為強調對民族關系發(fā)展的引領與導控.民族關系調控具有獨立的理論體系.民族關系調控具有不同的分類,具有導引民族關系發(fā)展

2、、規(guī)范民族關系行為、調處民族關系問題的功能,實效原則、時效原則、合力原則是民族關系調控的一般性原則,在具體的民族關系調控實踐中還要遵循一些具體原則.民族關系調控理論對民族關系調控實踐具有指導作用. 民族關系調控實踐依靠于有效的機制運行.民族關系的調控機制是指帶有規(guī)律性的民族關系調控模式,是以民族關系社會環(huán)境為前提,以調控工作網絡為主體,以法律、政策為依據(jù),以多種手段和方式、方法為依托,以民族關系為客體,以平等團結為原則的調控工作

3、模式.多種因素會影響到民族關系調控機制運行.民族關系調控過程是一個調控主體綜合運用調控手段實現(xiàn)調控目標的過程.民族關系調控機制具有不同的類型.在和諧社會的構建過程中,要依據(jù)民族關系調控理論開展廣泛而富有成效的民族關系調控實踐.調控工作要以研究和把握民族關系發(fā)展現(xiàn)狀為前提,進行積極主動的前置調控、及時有效的事發(fā)調控、妥善徹底的事后調控. 隨著社會向現(xiàn)代化轉型,整個社會的城市化進程加快,民族人口由農牧區(qū)向城市的"上行"流動成為一種普

4、遍現(xiàn)象,西部民族地區(qū)的民族人口"東出"也往往以東、中部城市為目標.發(fā)生在城市中的民族關系問題逐步增多,并滲透到城市的各個角落和各個層面,做好城市民族關系調控工作具有特殊的意義.城市中場景式的民族摩擦、糾紛和沖突的增加,對城市民族關系調控工作提出了極為緊迫的要求.為此,要建立、健全高效的城市民族關系調控機制,依據(jù)城市民族關系特點,創(chuàng)立民族關系調控模式,兼顧公平與照顧、兼顧社會標準和民族標準,突出人本理念,堅持正確的評價標準,扎扎實實地做好

5、城市民族關系調控工作. 隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的縱深實施,東、中部以漢族為主的多民族人口"西向"流動,進入多個少數(shù)民族傳統(tǒng)聚居區(qū),對當?shù)氐纳鐣Y構、傳統(tǒng)文化產生了沖擊,不同范圍的利益沖突多有發(fā)生,引發(fā)了民族關系的新變化.為此,在西部大開發(fā)中要明確指導思想,做好民族關系調控工作,在促進經濟發(fā)展的同時,做到宏觀調控舉措同步.并且,要根據(jù)民族關系格局的特點,突出具體調控工作的針對性.做好民族關系調控工作,促進民族關系和諧發(fā)展,是構建社會主