縣域政府公共服務能力研究——以浙江省為例.pdf

1、長期以來,我國在經濟優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略指導下,各級政府把工作重點放在追求GDP增長上,忽視和犧牲社會發(fā)展及公眾利益,造成經濟社會發(fā)展的失衡,社會問題突出。黨的十七大明確提出要健全政府職責體系,完善公共服務體系,推行電子政務,提升政府的公共服務能力,全面建設服務型政府。同時縣域政府作為我國的基層政府,理所當然地成為了政府公共服務職能的最終落實者,縣域政府公共服務能力的強弱直接影響到我國政府的公共服務的落實效果,然而當前縣域政府卻普遍存在公共服務

2、能力不足的問題。因此,政府公共服務能力不足與社會對公共服務需求日益增長之間的矛盾成為了本論文研究的出發(fā)點。 本論文在對政府公共服務能力等相關文獻進行梳理的基礎上,對浙江省縣域政府公共服務能力進行了考察,依據科學的概念框架和評價體系,定性與定量相結合地分析了各地政府公共服務能力差異的原因以及政府能力的影響因素,并從提高縣域政府公共服務能力的三個角度探討提高我國縣域政府公共服務能力的具體途徑。首先是提高政府公共服務能力的基本思路,包

3、括轉變政府職能、強化服務意識,力求公共服務均等化；其次是從提高縣級政府的財政能力,提高公務人員的素質能力,完善政府績效考核體系,構建多元化的公共服務模式等方面探討了加強縣域政府公共服務能力的一般措施；最后從浙江省縣域政府在基礎教育、公共衛(wèi)生、社會保障及基礎設施等四個方面如何改善公共服務能力提出了具體建議。 本論文創(chuàng)新之處在于,立足縣域政府,側重政府公共服務能力的影響因素和運行機制的實證研究,深化了我國政府公共服務能力和地方政府的