構建我國商自然人破產制度.pdf

1、對外經濟貿易大學碩士學位論文構建我國商自然人破產制度姓名：程功舜申請學位級別：碩士專業(yè)：法律指導教師：石靜霞200504011引言新中國成立時實行高度集中的計劃經濟破產制度沒有存在的必要從1979年開始我國進行經濟體制改革很快隨著形勢的發(fā)展于80年代初正式開始考慮破產問題1986年出臺中華人民共和國企業(yè)破產法試行用于規(guī)范全民所有制企業(yè)法人的破產活動該法于1988年11月1日起施行1991年制定民事訴訟法時增設企業(yè)法人破產還債程序第十九章

2、用于規(guī)范集體企業(yè)三資企業(yè)等非全民所有制企業(yè)法人的破產活動但商自然人破產問題并不在考慮之列1993年3月全國人大八屆一次會議通過中華人民共和國憲法修正案宣告國家實行社會主義市場經濟此后國家立法機關加快了與建立社會主義市場經濟相適應的相關法律法規(guī)的立法步伐1994年全國人大組織起草統(tǒng)一的破產法十屆全國人大常委會對起草新破產法非常重視將其列入了十屆全國人大常委會立法計劃并確定繼續(xù)由全國人大財經委負責組織起草工作2003年8月21日全國人大財經

3、委員會成立了新一屆破產法草案起草小組起草小組對破產法草案進行了一次比較全面的修改但對是否應擴大破產法的破產主體范圍及對主體范圍應擴大到何種程度意見尚不一致在提交全國人大常委會一審的新破產法草案中破產主體范圍擴大到了合伙企業(yè)及其合伙人個人獨資企業(yè)及其出資人但新草案在提交全國人大常委會二審時把一稿中有關擴大破產法適用范圍的規(guī)定都刪除了現(xiàn)在新破產法草案考慮的適用對象就是法人企業(yè)與舊的企業(yè)破產法及民事訴訟法中的規(guī)定相比新法的破產主體范圍沒有任何