論開發(fā)區(qū)的政府公共服務——以上?；瘜W工業(yè)區(qū)為實證研究.pdf

1、作為推動我國經濟增長和科技進步重要策源地的各類經濟技術開發(fā)區(qū)，在當前激烈的國內國際競爭中，為凸顯自己的優(yōu)勢，把競爭的重點往往集中在基礎設施配套、土地供應、房產等等硬環(huán)境方面，軟環(huán)境方面也僅集中在財政、稅收等優(yōu)惠政策的環(huán)境營造上。其實為創(chuàng)造一個好的投資和生產環(huán)境，提供低價、優(yōu)質的公共服務和公共產品，讓企業(yè)在此基礎上來決定它發(fā)展什么、怎么發(fā)展，才是一個開發(fā)區(qū)政府真正應該做的。因為開發(fā)區(qū)競爭力的真正差距實際就體現在政府的工作效率和公共服務的提

2、供方面，而這方面往往被有意無意地忽略或輕視了。上海化學工業(yè)區(qū)自2001年啟動開發(fā)以來，克服了土地昂貴，商務成本高，非典爆發(fā)等不利影響，以吸引44家企業(yè)共88.6億美元投資的驕人成績實現了連續(xù)四年的超常規(guī)發(fā)展，可以說這與化工區(qū)政府提供的公共服務有著密不可分的關系。為此，本文以上海化學工業(yè)區(qū)作為實證，研究作為區(qū)域經濟發(fā)展中的公共經濟行為主體的開發(fā)區(qū)政府，應如何運用新公共管理等理論提供公共服務和提高公共服務效率的途徑，以及如何運用公共經濟學的