我國(guó)土地征收補(bǔ)償問題研究.pdf

1、土地問題歷來是關(guān)系農(nóng)民生活和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要問題。我國(guó)目前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,擁有幾千年農(nóng)業(yè)文明和7億農(nóng)村人口的中國(guó)正在大踏步走向現(xiàn)代化。今后若干年,中國(guó)將有數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城市居民。城市的擴(kuò)張需要大量的空間,因此政府向農(nóng)村征地勢(shì)所必然。但由于各種原因,我國(guó)在征地補(bǔ)償過程中存在許多不能不正視的問題:征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)較低、補(bǔ)償范圍較窄、補(bǔ)償?shù)姆绞絾我?難以保障失地農(nóng)民的基本生活,并且由此失地農(nóng)民在轉(zhuǎn)化為城市居民后出現(xiàn)了嚴(yán)重分化、很難融入

2、城市生活的現(xiàn)象;補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定后,補(bǔ)償款能否順利、足額、及時(shí)地發(fā)放到失地農(nóng)民手中也是較為復(fù)雜的問題,我國(guó)戶籍制度和土地承包關(guān)系的矛盾引發(fā)了農(nóng)村特殊人群難以獲得補(bǔ)償款;土地征收補(bǔ)償程序的紕漏和不足是導(dǎo)致土地補(bǔ)償過程中出現(xiàn)諸多問題的重要原因,程序設(shè)計(jì)本該起到的實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義的目的難以達(dá)到;一直以來,政府在征地過程中憑借對(duì)農(nóng)民的征地補(bǔ)償和對(duì)開發(fā)商的土地出讓之間的“剪刀差”獲取了不菲的利益,由此引出的征地腐敗現(xiàn)象以及近年來房?jī)r(jià)虛高、居民買不起房等較

3、嚴(yán)重的社會(huì)問題。上述問題的存在,造成了對(duì)失地農(nóng)民的合法利益的嚴(yán)重侵害,甚至威脅著他們的生存。對(duì)農(nóng)民問題的關(guān)注和對(duì)土地征收補(bǔ)償制度的剖析、反思和研究,促成了本文的寫就。
　　本文在研究方法上著重采用了中外比較法、邏輯分析法、數(shù)據(jù)分析法,并且在審視問題時(shí),對(duì)紛繁復(fù)雜的問題進(jìn)行提煉,以解決重點(diǎn)問題為要旨。本文共分四個(gè)部分:第一部分是土地征收補(bǔ)償概述,分析了征收補(bǔ)償?shù)母拍睢⒗碚撘罁?jù)以及補(bǔ)償原則;第二部分主要是分析和總結(jié)外國(guó)及我國(guó)港臺(tái)地區(qū)有