行政法之信賴保護原則研究.pdf

1、信賴保護原則最早由德國行政法學者提出以后，與許多國家行政改革的民主化潮流相適應，逐漸為很多國家立法所接受，成為行政法的一項重要原則。目前，信賴保護原則仍是我國行政學界研究的熱點問題。我國在借鑒其他國家先進立法經驗的基礎上，逐漸將信賴保護原則應用于行政法的相關領域，《行政許可法》確立了信賴保護原則，國務院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》也將“誠實守信”作為依法行政的基本要求之一明確規(guī)定下來，對保護人民信賴利益起到了極其重要的作用。行政相

2、對人因信賴行政主體行為的合法性、權威性與正當性而參與行政行為，行政機關就要保障人民信賴利益，避免朝令夕改，確因公共利益需要而改變時，也應當賠償或補償公民因此遭受的信賴損失。該原則在塑造誠信政府、保障公民權益、維護法的安定性、實現(xiàn)實質法治都有著不可替代的作用。 本文較詳細地論述了行政法上之信賴保護原則，結構上共分為五個部分。第一部分對信賴保護原則進行概述，主要敘述了信賴保護原則的起源及在國外和我國的發(fā)展歷程，信賴保護原則的內涵、適

3、用條件及其意義等；第二部分分析了信賴保護原則的理論和政治基礎，闡述其在我國確立的理論依據；第三部分重點論述了信賴保護原則構建過程中所涉及的問題，主要包括其地位及各方面的利益平衡問題；第四部分主要涉及信賴保護原則在行政承諾、行政指導和行政合同中的貫徹適用問題。第五部分為結語部分。信賴保護作為一項基本原則在行政法上的最終確立和發(fā)揮作用，乃是行政法在當代發(fā)展的精要所在。本文寫作的目的主要是借鑒國外的先進研究成果進一步闡釋該原則并構建我國相關方