政府決策責任機制的建構與運行研究.pdf

1、伴隨著現(xiàn)代政府管理體制改革的浪潮，政府決策責任在增強政府決策能力，提高管理績效，構建廉潔政府過程中的作用日益凸現(xiàn)。決策責任機制是對政府決策活動的運行過程、工作方式和實際成效進行有效制約、監(jiān)督和評估的重要依據，是實現(xiàn)行政決策科學化、民主化的制度安排。決策責任機制作為一種評價、規(guī)范、校正政府決策行為的體系，已逐步引起了國內政府機構的高度重視，并已成為政府管理與決策領域研究的前沿和熱點問題。 政府決策責任機制是一個動態(tài)平衡的有機系統(tǒng)，

2、它的構成與運行依賴于其觀念文化要素、規(guī)則制度要素、行政生態(tài)要素共同作用。在這個動態(tài)平衡系統(tǒng)里，政府決策責任機制的研究可以分為四個層面：第一個層面，在區(qū)別決策責任與政府責任、責任政府等基本概念的基礎上提出政府決策責任機制構建的基本理論，挖掘決策責任機制建立的發(fā)展觀、決策文化和體制改革驅動因素；第二個層面，從人性倫理角度、組織制度的角度和管理體制角度分析政府決策責任機制不完善的危害與深層原因；第三個層面，提出政府決策責任機制構建的制度基礎、