試論我國入世后服務(wù)型政府的建立.pdf

1、政府產(chǎn)生于人民的公意達成和公意授權(quán),這就決定了行政管理的服務(wù)性質(zhì),服務(wù)是政府的職能之一,公民、國家、社會是行政服務(wù)的主要對象,但在長期的發(fā)展過程中,政府的職能不是服務(wù),而是管制,政府權(quán)力過大,社會權(quán)力過小,權(quán)力缺乏監(jiān)督,最終結(jié)果必然是某些官員腐敗程度的日益加深加大;政府職能配置上,必然實行一種全能政府模式.在世紀(jì)之交,中國成功的加入WTO,政府管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要和行政職能發(fā)展的本質(zhì)需求.因此,進行政府管理體制改革成了當(dāng)務(wù)

2、之急.政府管理體制改革的目標(biāo)就是建立規(guī)范的服務(wù)型政府.服務(wù)型政府是近些年才被廣泛關(guān)注的政府管理類型.它適應(yīng)了中國入世后對政府管理模式提出的新要求.符合經(jīng)濟全球化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展方向.但是在如何建立服務(wù)型政府上還沒有一個全面系統(tǒng)的論述,基本上都是只從職能入手,這是不全面的.該文擬從入世前政府管理體制入手,第一章分析了入世對政府的沖擊,在此基礎(chǔ)上,認(rèn)為政府必須進行體制改革.第二章全面系統(tǒng)的分析了建立服務(wù)型政府的重大意義,第三章闡述了