論民工工資權(quán)益的法律保障.pdf

1、近年來(lái),拖欠民工工資的現(xiàn)象十分突出,嚴(yán)重?fù)p害了民工的合法權(quán)益,如何從社會(huì)主義分配制度的基本要求出發(fā),公平、合理的解決日益復(fù)雜的民工工資拖欠問(wèn)題,切實(shí)保障其工資權(quán)益,也已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體制改革正面臨且必須及時(shí)解決的一個(gè)重要課題。對(duì)于這種反復(fù)出現(xiàn)而又得不到解決的社會(huì)問(wèn)題,我們應(yīng)該從政策、法律方面去找原因。在老板拖欠工資的背后,實(shí)質(zhì)上反映了制度構(gòu)建和管理工作的不到位,而突擊性地加大勞動(dòng)監(jiān)察查處力度,對(duì)民工開(kāi)展法律援助,也只能是治標(biāo)不治本的

2、權(quán)益之計(jì),治本之策,還必須從法律法規(guī)和制度上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民工工資權(quán)益的法律保障。這也正是筆者撰寫(xiě)此文的最大初衷。本文共分五章。第一章首先論述了民工工資權(quán)益的法律性質(zhì),在全面界定“民工”和“工資”概念的基礎(chǔ)上深入分析了民工工資權(quán)益的法定優(yōu)先性。其中在民工的概念問(wèn)題上,排除了以往關(guān)于勞動(dòng)者過(guò)于具體、狹窄的定義,指出民工亦是受勞動(dòng)法調(diào)整,享有勞動(dòng)法規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利的勞動(dòng)者,進(jìn)而從法理上論述了民工的工資債權(quán)是具有優(yōu)先受償性的特殊債權(quán),并通過(guò)對(duì)學(xué)界