海洋特別保護區(qū)制度建設——以中街山列島為例.pdf

1、海洋是人類賴以生存與發(fā)展的重要領域，海洋資源過度地開發(fā)利用，海洋環(huán)境的嚴重污染，海洋環(huán)境和資源受到嚴重破壞。為了更好的保護和可持續(xù)利用海洋資源，建立海洋特別保護區(qū)。海洋特別保護區(qū)是保護海洋自然環(huán)境、自然資源及生物多樣性，保證海洋資源可持續(xù)利用的有效措施。海洋特別保護區(qū)有它自身的屬性和不可替代性、兼容性、獨特性。海洋特別保護區(qū)的建設和管理都是一項長期而又艱巨的任務，它不僅涉及國家各項法律、法規(guī)和方針政策的貫徹落實，更多的是涉及當地政府及群

2、眾的利益。
　　面對這種海洋經濟快速發(fā)展與寶貴的海洋資源及環(huán)境保護之間的深層次矛盾，急需以海洋資源可持續(xù)利用為宗旨建設一批海洋特別保護區(qū)，充分實現(xiàn)在對少數珍稀自然資源與生態(tài)環(huán)境進行絕對保護的同時，在更大范圍內協(xié)調管理海洋資源開發(fā)與環(huán)境保護，實現(xiàn)海洋經濟、社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。然而當前我國已經形成主導是海洋自然保護區(qū)與海洋特別保護區(qū)制度的海洋保護區(qū)法規(guī)體系，然而海洋特別保護區(qū)制度與法規(guī)在發(fā)展過程中仍有需要完善和修改的的空間。