海運服務貿易中的傾銷與反傾銷問題研究.pdf

1、海運業(yè)是關系一個國家經濟發(fā)展的支柱性行業(yè)，同時構成服務貿易的重要組成部分。相對于其他服務行業(yè)來說，海運服務業(yè)是更具敏感性的行業(yè)，它直接關系到國家主權安全和國家重大政治經濟利益。在WTO所奉行的逐步自由化原則的指引下，海運服務也朝著自由化的方向前進。然而對于海運服務領域這樣一個重要且敏感的領域，各國出于主權利益和政治經濟等因素的考慮，使其自由化過程受到種種限制。因此，在海運服務自由化的趨勢下，很多海運國家為了不讓自己國家的海運業(yè)喪失競爭力

2、，紛紛對于海運服務采取相應的保護措施，這些措施常常表現(xiàn)為一些海運反競爭行為，傾銷行為便是其中之一。傾銷行為常常會破壞市場的公平競爭秩序，威脅市場經濟的基礎，對國際貿易產生某種程度的不利影響。反傾銷就是對這種不公平貿易行為的“矯正”。 傾銷與反傾銷的理論與實踐在國際貨物貿易領域中已被廣為運用，并逐步成為一些國家抵制進口，對本國相關產業(yè)和商品進行保護的一種非關稅隱性壁壘。因此，如何有效利用反傾銷理論和規(guī)則，維護國內市場的競爭秩序，是

3、目前世界各國競相研究的課題。隨著國際經濟貿易的發(fā)展，服務貿易也同樣需要建立反傾銷制度。然而，令人遺憾的是，相對于貨物貿易而言，服務貿易領域的反傾銷理論和實踐是比較落后的。即使是在較早出現(xiàn)傾銷現(xiàn)象的海運服務貿易領域，到目前為止也只有歐盟的前身－－歐共體通過4057/86號規(guī)則，在一定范圍內對其進行調整。 為了抵制海運服務貿易領域可能或已經出現(xiàn)的傾銷現(xiàn)象，維護我國航運市場正常的競爭秩序，合理保護我國的航運產業(yè)，本文試圖對從海運業(yè)存在

4、傾銷行為出發(fā)，通過對海運服務中的傾銷存在形式的分析，引出海運服務建立反傾銷規(guī)則的必要性和可行性，最后上升到構建海運服務貿易的反傾銷規(guī)則的設想，本文試將貨物貿易領域中的反傾銷理論引入海運服務貿易領域加以分析研究。全文共分為四個部分： 第一部分“海運服務貿易中傾銷存在的可能性”。首先對海運服務貿易的分類和涵義作了簡單介紹。在此基礎之上，對海運服務貿易中傾銷存在的可能性進行初步分析，文章中對服務貿易中存在傾銷的可能性這一部分的探討，對

5、后面海運服務貿易中存在傾銷行為的可能性及具體的傾銷形式起到了鋪墊作用。 第二部分“海運服務貿易中存在的傾銷形式”。根據文章第一部分對服務貿易的四種服務方式中存在傾銷現(xiàn)象可能性的分析，具體結合海運服務貿易的三大分類(即海上運輸服務貿易、海運輔助服務、港口服務)對海運服務貿易中存在的傾銷形式逐一進行分析，筆者同時將我國在海運服務貿易中所做的承諾及現(xiàn)狀也貫穿其中，更加具體得對該問題進行探討。其中重點討論了海上運輸服務貿易中的傾銷存在形

6、式。 第三部分“海運服務貿易反傾銷制度構建的必要性和可行性”。在對必要性問題進行論述前，首先闡述了包括海運服務貿易自由化的整個貿易的自由化需要反傾銷手段來維護，緊接著提出了將貨物貿易中的反傾銷制度引入服務貿易中的觀點。文章對服務貿易中建立反傾銷制度的必要性進行了論述，論述中具體結合海運業(yè)來說明海運服務貿易同樣有必要建立反傾銷規(guī)則來保護海運業(yè)的公平秩序。最后，通過對歐盟海運服務反傾銷的立法實踐來說明構建海運服務反傾銷制度的可行性。

7、 最后一部分“海運服務貿易反傾銷制度的構建”。該部分內容實際上是對文章前三部分的一個自然延伸。通過參照較為成熟的貨物貿易中的反傾銷立法模式和歐盟4057/86號規(guī)則，對建立海運服務貿易的反傾銷調查程序和某些實體與程序規(guī)則提出了設想和建議。對反傾銷規(guī)則中正常價格的認定、交易價格的認定、損害的確定、傾銷與損害之間的因果關系及反傾銷調查程序等問題作了一定的探討。在文章最后，筆者從為保護我國海運業(yè)沿著良好公平的秩序發(fā)展為目的出發(fā)，對我國