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1、現(xiàn)代社會的發(fā)展,使得行政的范圍不斷擴大,不論在哪個國家,行政自由裁量權(quán)都是存在的,只是范圍和監(jiān)督制約的方式不同而已。隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟和科技的發(fā)展,政府組織和調(diào)整社會生活的功能和權(quán)限范圍不斷擴大,行政機關(guān)享有的自由裁量權(quán)也隨之增加。社會生活的各個領(lǐng)域幾乎都有行政法的涉及。自由裁量權(quán)在我國的海事行政執(zhí)法中也顯得尤為重要。海事法律、法規(guī)授予海事行政部門在海事行政執(zhí)法中以必要的自由裁量權(quán),使之能根據(jù)客觀情勢,權(quán)衡輕重,靈活運用,以達到依法行政,
2、維護國家權(quán)益,確?!昂竭\更安全、海洋更清潔”目標的實現(xiàn);同時,要實現(xiàn)行政法治,又必須對行政自由載量權(quán)加以一定的控制。濫用行政自由裁量權(quán)違背了法律授權(quán)的目的和意愿,干擾和破壞了法制秩序,其后果嚴重,危害性大,而從實踐中看,在海事行政部門行政執(zhí)法工作中,濫用自由裁量權(quán)的不當(dāng)甚至違規(guī)、腐敗行為,也并不鮮見。因此,深入研究海事行政自由裁量權(quán),對于促進海事行政執(zhí)法的發(fā)展,及維護海事行政機關(guān)的權(quán)威和切實有效地保障行政管理相對人的合法權(quán)益,都具有一定
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