布什政府對(duì)華政策研究——一種層次、系統(tǒng)分析.pdf

1、作為世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家和最大的發(fā)展中國(guó)家，中美關(guān)系的發(fā)展，其意義早已超過(guò)一般意義的雙邊關(guān)系，具有地區(qū)甚至國(guó)際意義。中美關(guān)系的發(fā)展一直以來(lái)都不是一帆風(fēng)順，平滑前進(jìn)的，而是經(jīng)歷著一波三折，競(jìng)爭(zhēng)、合作并存；斗爭(zhēng)、妥協(xié)同在。在喬治·W·布什執(zhí)政期間，美國(guó)的對(duì)華政策經(jīng)歷了復(fù)雜性的變化，這種變化既是國(guó)際形勢(shì)的變化使然，也是美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的客觀需要。中美關(guān)系在變化中步入穩(wěn)定，在穩(wěn)定中有所提升。 通過(guò)系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)的方法透視和分析布什政府對(duì)華政策，

2、借助人、國(guó)家和國(guó)際體系的國(guó)際政治三意象來(lái)闡釋布什政府的對(duì)華政策；運(yùn)用“學(xué)習(xí)”和“認(rèn)同”的理論來(lái)分析布什政府對(duì)中美兩國(guó)的各自身份構(gòu)建及其利益生成；利用國(guó)際系統(tǒng)的“過(guò)程”和互動(dòng)理論來(lái)定義和分析美國(guó)布什政府對(duì)中美關(guān)系的主觀建構(gòu)和基于關(guān)系建構(gòu)上的政策制訂；深入探求和研究中美關(guān)系中一些帶有規(guī)律性、本質(zhì)性內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的需要，為發(fā)展兩國(guó)關(guān)系，謀求共同利益而服務(wù)。同時(shí)，對(duì)美國(guó)對(duì)華政策的洞察和分析并尋求理性中國(guó)對(duì)策，有益于維護(hù)中國(guó)國(guó)家利益、變中國(guó)

3、發(fā)展對(duì)美關(guān)系的被動(dòng)局面為主動(dòng)努力，為中國(guó)的和平發(fā)展拓展和鋪平道路。 論文主體除導(dǎo)論外由七個(gè)部分組成。 第一章主要是對(duì)布什執(zhí)政以來(lái)近7年的對(duì)華政策進(jìn)行梳理和分析。中美關(guān)系在此期間經(jīng)歷了三個(gè)階段，布什政府對(duì)華定位也因形勢(shì)而發(fā)生變化，經(jīng)歷了從“競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)手”到“建設(shè)性合作關(guān)系”再到“利益攸關(guān)方”的變化過(guò)程，這種變化造成布什對(duì)華戰(zhàn)略選擇上的相應(yīng)變化?？傮w而言，美國(guó)依據(jù)“兩面下注”戰(zhàn)略對(duì)華采取了既深入接觸、合作又防范、牽制的兩面政策

4、。 第二章主要是對(duì)論文寫作方法進(jìn)行理論上的描述和論證，通過(guò)層次、系統(tǒng)的方法來(lái)洞察美國(guó)的對(duì)華政策。就單元而言，主要是對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治制度和政治文化對(duì)其對(duì)外政策影響的角度來(lái)進(jìn)行分析；就國(guó)際系統(tǒng)結(jié)構(gòu)而言，則從國(guó)際環(huán)境變化對(duì)國(guó)家在國(guó)際系統(tǒng)中的位次排序影響的考察，來(lái)考慮位次和現(xiàn)狀的維持或是變革對(duì)國(guó)家對(duì)外政策制訂中的作用和影響；就國(guó)際系統(tǒng)的過(guò)程而言，主要通過(guò)國(guó)家間的互動(dòng)過(guò)程形成對(duì)彼此的認(rèn)知和身份的定位選擇，作為對(duì)外政策制訂的依據(jù)和基礎(chǔ)。

5、 第三、第四章主要是借助個(gè)人層面和單元層面來(lái)對(duì)美國(guó)布什政府的對(duì)華政策進(jìn)行考察分析。第三章分析了布什自身的政治個(gè)性、家庭背景和個(gè)人的對(duì)華親身經(jīng)歷，指出布什政府在制訂對(duì)華政策上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人認(rèn)知和主觀判斷的影響因子。布什被動(dòng)-積極性和宗教“就贖感”強(qiáng)的政治個(gè)性、1975年的來(lái)華經(jīng)歷及其對(duì)外交事務(wù)的不甚關(guān)心都對(duì)布什在執(zhí)政前和執(zhí)政初期把中國(guó)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手影響頗大，而在外力作用下變更的對(duì)華政策，布什又遵循了老布什時(shí)期緩和的對(duì)華政策軌道。第四章主

6、要考察美國(guó)的國(guó)內(nèi)政治制度和政治文化對(duì)美國(guó)對(duì)外政策的影響。國(guó)內(nèi)政治制度以美國(guó)國(guó)會(huì)、利益集團(tuán)為主要研究對(duì)象，包括對(duì)一些特殊的案例分析，可以理解多元化政治制度使得美國(guó)在制訂對(duì)華政策時(shí)受到眾多國(guó)內(nèi)因素的影響，多是負(fù)面消極影響，體現(xiàn)出外交事務(wù)是國(guó)內(nèi)政治的延續(xù)。對(duì)美國(guó)政治文化諸如“美國(guó)例外論”“就恕文化”和“實(shí)用主義”等的考察和分析，可以清晰理解美國(guó)對(duì)中國(guó)形象的認(rèn)知及依據(jù)認(rèn)知形成的對(duì)華政策。 第五章主要是從美國(guó)和中國(guó)在國(guó)際體系結(jié)構(gòu)中的力量分

7、布角度即結(jié)構(gòu)特征來(lái)論述對(duì)中美關(guān)系發(fā)展的影響因素。美國(guó)和中國(guó)在國(guó)際系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中所處位置的微妙變化必然會(huì)影響美國(guó)對(duì)其自身利益的判斷，進(jìn)而作用于其對(duì)華政策的變化和調(diào)整。通過(guò)美國(guó)構(gòu)想和客觀現(xiàn)實(shí)的對(duì)比，展現(xiàn)出美國(guó)在進(jìn)行其對(duì)華政策的設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)國(guó)際系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的選擇是影響其決策的重要因素。 第六章主要是從美國(guó)對(duì)中美的身份認(rèn)知、中美兩國(guó)在國(guó)際系統(tǒng)中的互動(dòng)及其互動(dòng)中的關(guān)系建構(gòu)角度進(jìn)行分析。對(duì)自身霸權(quán)國(guó)的建構(gòu)和對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)國(guó)、“競(jìng)爭(zhēng)者”的建構(gòu)決定了布什對(duì)華

8、政策上的遏制和防范成分。而在中美國(guó)家間互動(dòng)中，布什政府依據(jù)對(duì)中美兩國(guó)關(guān)系或是“挑戰(zhàn)國(guó)——霸權(quán)國(guó)”或是“復(fù)合相互依賴”的關(guān)系建構(gòu)的選擇，在不同領(lǐng)域運(yùn)用或偏重制約、防范或偏重合作、融合的戰(zhàn)略。 文章的結(jié)語(yǔ)主要是從當(dāng)前中美關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問題出發(fā)，考察因受國(guó)內(nèi)選舉政治影響的美國(guó)對(duì)華政策的近期動(dòng)態(tài)及未來(lái)趨向。布什執(zhí)政期間，中美關(guān)系在螺旋式上升的同時(shí)也在遭遇麻煩和障礙，但總的趨勢(shì)是朝著建設(shè)性合作關(guān)系深入發(fā)展。就中國(guó)對(duì)策而言，中國(guó)正在走