論我國土地承包經營權制度的完善.pdf

1、土地承包經營權制度是我國農村土地利用的基本制度,在其產生之初,極大地促進了農村經濟的發(fā)展。但這種土地利用制度本身所必然帶有的均分性、福利性和所有權上的模糊性,為各種侵害農民權益的行為留下了空隙。土地權利的不穩(wěn)定,權能的不完整,有欠公正的農地征用等,又刺激了農民的短期行為,造成土地資源的浪費。針對農民種糧意愿下降、拋荒土地嚴重的情形,國務院于2006年取消了農業(yè)稅,并對種糧農民進行直接補貼。2007年通過的《物權法》明確將土地承包經營權規(guī)

2、定為一種用益物權,對于更好地保護農民的合法權益意義重大。2008年10月《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》強調要穩(wěn)定和完善農村基本經營制度,賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權,現(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變。
　　 本文基于《物權法》的規(guī)定和我國農村社會出現(xiàn)的新情況對土地承包經營權制度提出了完善的建議。從結構上說,本文共分為五個部分。引言部分提出問題,并對相關研究文獻進行綜述,最后介紹了本文的研究方法

3、。第一部分是對我國土地承包經營權制度現(xiàn)狀的描述和存在缺陷的闡述。著重從土地承包經營合同、土地承包經營權的取得、土地承包經營權的行使和土地承包經營權的保護四個方面展開。第二部分是土地承包經營權制度的理論分析。首先是提出了科學確定土地承包經營權的原則,引入了中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定的意見；其次是對我國當前土地承包經營權制度存在缺陷的因為進行分析。最后對境外相關制度進行了闡述。第三部分是提出對策的部分。一方面要合理地配置