論行政行為說明理由制度的現(xiàn)狀和完善.pdf

1、21世紀,公民的權利意識日漸增強,其要求更多的直接表達自己的意愿,尤其對涉及本人利益的行政行為表現(xiàn)出強烈的參與愿望。行政行為說明理由作為現(xiàn)代行政程序法的重要組成部分,它的出現(xiàn)滿足了公民知情權的需要、有利于實現(xiàn)公民權利,也是法治建設水平的重要標志。
　　 雖然我國的行政法律、法規(guī)中也有關于說明理由的內容,我國一些學者在其編著的行政法教材中也多有提及這一制度,但側重點往往不同。筆者認為該制度在理論及實踐中具有很多值得研究的內容。在借

2、鑒國內外研究的基礎上,結合我國以前行政立法和執(zhí)法的實踐,在立法上提出建立這項制度的可行性以及可以參考的模式,并進行必要的分析。
　　 本文共有五部分內容組成。
　　 引言部分分析了行政行為說明理由制度研究價值,結合我國法治建設的實際情況提出這項制度在中國行政程序法中的重要地位。
　　 第一章行政行為說明理由制度的涵義和意義。首先通過分析學者們對行政行為說明理由的闡述,提出說明理由涵義。然后論述行政行為說明理由意義

3、。
　　 第二章行政行為說明理由歷史發(fā)展和立法模式。首先從各個時期闡述了行政行為說明理由發(fā)展。其次考證國外說明理由制度立法模式,為我行政行為說明理由制度提供了立法技術性、法律性資料。
　　 第三章我國行政行為說明理由現(xiàn)狀和不足。本章對行政行為說明理由淵源、主要內容進行分析。進而得出我國說明理由在立法和實踐上的不足。
　　 第四章行政行為說明理由的完善。首先,論述我國立法模式的選擇。其次,完善行政行為說明理由的具體