淺析老年人權利法律保障及其完善.pdf

1、當今，人口老齡化已經具有國際性。老年人權利的法律保障也越來越引起國際社會的關注。第二屆世界老齡大會的召開再一次說明了老年人權益保障的重要。我國十分重視老年人權利法律保障問題，在1996年頒布了《老年人權益保障法》以來的情況證明了兩點：一是全社會對老年人合法權利的保護逐步重視起來了；二是老年人增強了保護自身權利的法律意識。應該說，這部法律對老年人的權利保障起到了至關重要的作用。但是，幾年來社會發(fā)生了巨大的變革，有的立法已經不能完全符合實際

2、需要，其存在的不足也明顯地顯露出來。 本文研究的目的和意義在于通過加強老年人權利法律建設，從法律、物質、組織等方面切實保障老年人的各項合法權利，使老年人能夠共享社會發(fā)展的物質和精神文明成果。本文通過規(guī)范分析和系統(tǒng)分析首先介紹老年人的概念和老年人權利的主要內容，通過宏觀分析和微觀分析就我國老年人權利保障的現(xiàn)狀對老年人權利保障障礙產生的原因進行了分析，通過比較分析和歷史分析淺析西方國家老年人權利法律保障的成果及對我國的老年人權利保障

3、的借鑒，最后按照整體原則和相互聯(lián)系的原則提出對老年人權利保障的立法建議。嘗試通過對《老年人權益保障法》的分析，借鑒其他國家有益經驗，提出完善中國老年人權利保障制度的建議，并引發(fā)關于該問題的深入思考。 本文由以下幾個部分組成： 第一部分，對老年人和老年人權利的概念涵義進行概述，探析我國老年人權益保護內容。老年人是指六十周歲以上的公民。老年人權利包括憲法和法律規(guī)定的老年人應當享受的各種權利。 第二部分，對我國老年人權

4、利保障不足作了分析，重點對我國老年人權利保障的基本內容和缺陷作了深入探討。我國老年人權利的保障分為國家保護、社會保護、家庭保護、自我保護四個方面，在立法保護、執(zhí)法保障、文化傳統(tǒng)、社會保障等方面存在不足，對這些不足產生的原因進行了分析。 第三部分，借鑒西方國家老年人權利保障的先進經驗，通過比較德國、日本在老年人權利保障的先進經驗，引發(fā)對我國老年人權益法律保障的思考。 第四部分，對健全和完善我國老年人權利保障提出建議。建議主

5、要包括實施老年監(jiān)護、設立老年法庭、增強養(yǎng)老保險基金的支付能力、建立老年醫(yī)療健康保險制度、實行彈性退休年齡制度、農村實行家庭養(yǎng)老為主與社會扶持相結合的養(yǎng)老制度、積極推進社區(qū)養(yǎng)老建設等。 本文在分析中國人口結構老齡化事實的基礎上，對老年人法律保障現(xiàn)實及問題進行反思，文章對健全和完善我國老年人權利保障提出建議主要原則如下：從立法上，加強對老年人權利保障立法；從司法上，設立保障老年人權利合議庭；從行政上，實行彈性退休年齡制度；從社會保障