京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新的政府合作研究.pdf

1、京津冀區(qū)域的經濟發(fā)展差距較大，河北是顯而易見的“短板”，在新常態(tài)下，若想解京津冀協(xié)同發(fā)展之困局，非科技協(xié)同創(chuàng)新不可?？萍紖f(xié)同創(chuàng)新對于京津冀兩市一省、整個區(qū)域，乃至國家都有非常積極的意義。三地的科技協(xié)同創(chuàng)新已經進行一段時間，并取得了不少的成績，其間也遇到了許多難題，這些困境的破解只有依靠三地政府的合作。為了實現科技協(xié)同創(chuàng)新，三地政府最近幾年簽署了多份合作框架協(xié)議，也曾召開區(qū)域合作論壇和府際聯席會議，由于合作方式單一，存在利益博弈、缺乏資金

2、投入分攤與利益分配機制，缺乏有效的監(jiān)督問責機制、績效評估機制，缺乏法律保障等問題，阻礙了政府合作的有序推進。
　　本研究提出了互惠共贏、自愿平等、注重市場作用和思維創(chuàng)新的京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新的政府合作原則，提出了打造京津冀科技創(chuàng)新共同體，形成區(qū)域科技創(chuàng)新委員會，建立基于國家發(fā)展戰(zhàn)略的自主規(guī)劃機制、建立府際動態(tài)、靜態(tài)配合的綜合服務和協(xié)調機制，建立成本共擔與利益共享機制，建立實時糾錯與反饋的監(jiān)督機制，實現京津冀三地政府的合作，達到科技協(xié)