初次分配、社會保障分配再調(diào)節(jié)對城鄉(xiāng)收入差距的影響.pdf

1、在解決城鄉(xiāng)收入差距問題中，社會保障的“調(diào)節(jié)器”功能被寄予厚望，但卻忽略了以市場機制為主導的初次分配和以政府為主導的社會保障分配再調(diào)節(jié)，共同深刻塑造和影響著我國城鄉(xiāng)收入差距格局。而且初次分配在根源上決定著整個收入分配格局，單純的依靠社會保障分配再調(diào)節(jié)功能去解決因初次分配帶來的城鄉(xiāng)收入差距問題，很難從根源上解決城鄉(xiāng)收入差距問題。社會保障即使是重要的財富分配手段，但它畢竟最終要服從于初次分配，受到初次分配的影響。
　　基于此，本文提出的

2、研究問題是，在解決城鄉(xiāng)收入差距問題上，我國社會保障分配再調(diào)節(jié)功能真的“失靈”了嗎？這種“失效”是否是初次分配在根源上扭曲了分配格局所導致？在初次分配狀況有所改善的情況下，社會保障分配再調(diào)節(jié)在解決城鄉(xiāng)收入差距問題上的“逆向”作用是否會有所改善或者消失？
　　以此為出發(fā)點，本文在研究社會保障對城鄉(xiāng)收入差距的分配再調(diào)節(jié)效應時，從全國、區(qū)域以及跨時期層面，利用1998-2013年省級面板數(shù)據(jù)，在借助系統(tǒng)廣義矩法緩解變量間存在內(nèi)生性問題的基

3、礎上，將初次分配狀況引入實證模型，研究在不同初次收入分配狀況下，社會保障在解決城鄉(xiāng)收入差距問題上的分配再調(diào)節(jié)效應是否有所不同，進而更加清晰地刻畫初次分配手段與社會保障收入再調(diào)節(jié)手段在縮小城鄉(xiāng)收入差距中的角色和作用。
　　研究結(jié)果發(fā)現(xiàn):第一，初次分配環(huán)節(jié)在根源上對收入分配格局的扭曲導致社會保障分配再調(diào)節(jié)出現(xiàn)“失靈”，在初次分配狀況中提高勞動者勞動收入份額能夠起到顯著縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用。相比于通過單純提高財政社會保障支出來縮小城鄉(xiāng)

4、收入差距而言，提高勞動者收入份額在縮小城鄉(xiāng)收入差距上作用更加顯著;第二，隨著初次分配狀況的改善，社會保障“逆向”分配的現(xiàn)象逐漸改善最終消失。將解決城鄉(xiāng)收入差距的重任過分寄托在社會保障分配再調(diào)節(jié)上是行不通的。換句話講，只有從根源上改善初次分配狀況，社會保障的“逆向分配”作用（“失靈”）才能有所緩解甚至消除。
　　本研究矯正了以往研究只強調(diào)和考察初次分配和再分配其中某一個環(huán)節(jié)的偏頗，同時為解決城鄉(xiāng)收入差距問題提供了一個新的視角。這呼應