重慶市農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)治理中居委會(huì)和居民關(guān)系模式研究——以重慶市X社區(qū)為例.pdf

1、伴隨著我國城市化進(jìn)程的推進(jìn)，大量農(nóng)村社區(qū)逐漸向城市社區(qū)轉(zhuǎn)化。但是城市化的衡量標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)只從數(shù)量和效率的指標(biāo)上進(jìn)行評(píng)估，還應(yīng)該將社區(qū)轉(zhuǎn)化的質(zhì)量納入到考量的范圍，甚至占有更重要的地位。而在社區(qū)轉(zhuǎn)化的過程中，社區(qū)自組織與居民的關(guān)系模式是實(shí)現(xiàn)和保障社區(qū)有序、有效轉(zhuǎn)化的重要內(nèi)容，它反映出社區(qū)轉(zhuǎn)化質(zhì)的衡量指標(biāo)。居委會(huì)和居民關(guān)系模式是體現(xiàn)居民自治實(shí)質(zhì)的重要變量，是社區(qū)治理或善治目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要影響因子，是在社區(qū)治理實(shí)踐中形成的居委會(huì)和居民之間的互動(dòng)關(guān)系，

2、分析和研究這一互動(dòng)關(guān)系，有利于我們把握當(dāng)前農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)治理中自治組織和居民互動(dòng)存在的問題，有利于我們從涉及這組社會(huì)關(guān)系的各方進(jìn)行力量對(duì)比和原因分析，有利于我們從實(shí)踐出發(fā)針對(duì)性地提出農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)綜合治理的對(duì)策。這對(duì)于思考和分析我國的基層民主自治制度的現(xiàn)實(shí)進(jìn)度有重要意義，也可以為我國城市化進(jìn)程中農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)治理中建立和完善合理的居委會(huì)和居民互動(dòng)關(guān)系模式提供一定有益的啟示。
　　 重慶市作為我國西部地區(qū)唯一的直轄市，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有重

3、要的地位和作用，也是全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和戶籍制度改革的試驗(yàn)基地。近些年來，重慶市政府大力開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，城市化速度迅速提高，但是在這一過程中，社區(qū)轉(zhuǎn)化的質(zhì)量如何?社區(qū)治理中存在的問題有哪些?以及怎樣實(shí)現(xiàn)農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)的有效治理?對(duì)于這些問題的回答將有利于我們正確的認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)下的城市化和農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)治理問題。
　　 本文通過問卷和訪談相結(jié)合的方法，以重慶市X農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)為例，對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)治理中居委會(huì)和居民關(guān)系模式進(jìn)行了詳細(xì)的問卷

4、調(diào)查、材料收集和訪談。在對(duì)資料進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，從X社區(qū)居委會(huì)的角色職能、社區(qū)治理中居民參與度、居民對(duì)居委會(huì)工作滿意度、居民對(duì)居委會(huì)角色的認(rèn)知和評(píng)價(jià)、居委會(huì)和居民之間的互動(dòng)關(guān)系等方面分析了重慶市X農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)居委會(huì)和居民關(guān)系模式的現(xiàn)狀和問題，提出X農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)治理中居委會(huì)和居民關(guān)系模式是一種“類行政關(guān)系”的研究結(jié)論；從社區(qū)治理制度因素、主體因素、組織因素和文化因素等幾個(gè)維度對(duì)X社區(qū)治理中居委會(huì)和居民關(guān)系失調(diào)的原因進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性分析；在原因分析