試論冷戰(zhàn)初期美國(guó)對(duì)東南亞華僑的政策 (1945-1960).pdf

1、冷戰(zhàn)初期，美國(guó)對(duì)東南亞華僑的政策經(jīng)歷了階段性的變化。通過(guò)探討冷戰(zhàn)初期美國(guó)對(duì)東南亞華僑政策的制定過(guò)程、內(nèi)容、特點(diǎn)和影響，可揭示出美國(guó)在東南亞地區(qū)遏制共產(chǎn)主義和中國(guó)的實(shí)質(zhì)。
　　全文由前言、正文、結(jié)語(yǔ)、參考文獻(xiàn)四部分組成，其中正文分為四個(gè)部分:
　　前言部分?jǐn)⑹隽诉x題緣由及意義、國(guó)內(nèi)外對(duì)相關(guān)問(wèn)題的研究成果、寫(xiě)作依據(jù)、研究思路以及論文的創(chuàng)新與不足。
　　正文第一部分分析了影響美國(guó)關(guān)注東南亞華僑的相關(guān)因素，包括東南亞華僑對(duì)自身

2、身份認(rèn)定為中國(guó)僑民、東南亞民族國(guó)家的建立、新中國(guó)建立初期爭(zhēng)取東南亞華僑的政治認(rèn)同以及冷戰(zhàn)開(kāi)始向東南亞蔓延。
　　正文第二部分論述了杜魯門(mén)政府對(duì)東南亞華僑的身份認(rèn)定及相關(guān)政策，是文章的重點(diǎn)之一。美國(guó)從冷戰(zhàn)的視角來(lái)考察東南亞華僑問(wèn)題，將東南亞華僑認(rèn)定為中國(guó)“潛在的第五縱隊(duì)”。基于這樣的認(rèn)知，美國(guó)開(kāi)始逐漸采取一系列針對(duì)東南亞華僑的措施以加強(qiáng)東南亞非共產(chǎn)黨國(guó)家的力量，增強(qiáng)華僑對(duì)“自由世界”的向心力，從而遏制該地區(qū)共產(chǎn)主義的擴(kuò)展。杜魯門(mén)政府

3、對(duì)東南亞華僑所采取的措施主要包括:一是向東南亞國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和軍事援助;二是實(shí)施對(duì)外信息和教育文化交流項(xiàng)目;三是在一定程度上鼓勵(lì)臺(tái)灣當(dāng)局爭(zhēng)取東南亞華僑的支持。從杜魯門(mén)政府對(duì)東南亞華僑的政策來(lái)看，三者是相輔相成的。
　　正文第三部分論述了艾森豪威爾政府對(duì)東南亞華僑的政策，是文章的另一重點(diǎn)。艾森豪威爾政府時(shí)期，美國(guó)政府對(duì)東南亞華僑的政策呈現(xiàn)出明顯的階段性調(diào)整和變化，這種調(diào)整和變化是與國(guó)際冷戰(zhàn)局勢(shì)的變化相關(guān)，也與其政策本身的矛盾性相

4、關(guān)。艾森豪威爾政府對(duì)東南亞華僑的政策變化大致可分為三個(gè)時(shí)期:第一個(gè)時(shí)期是1953年至1954年。該時(shí)期艾森豪威爾政府全面繼承杜魯門(mén)政府對(duì)東南亞華僑的身份認(rèn)定，針對(duì)東南亞華僑的冷戰(zhàn)政策從實(shí)施援助政策和對(duì)外信息項(xiàng)目并重到側(cè)重于開(kāi)展對(duì)外信息和教育文化交流項(xiàng)目和倚重臺(tái)灣當(dāng)局開(kāi)展行動(dòng)。第二個(gè)時(shí)期是1955年到1959年，該時(shí)期美國(guó)企圖在關(guān)于東南亞華僑問(wèn)題上的對(duì)臺(tái)灣政策和對(duì)東南亞政策之間尋求政策的平衡點(diǎn)，而隨著形勢(shì)的發(fā)展，越來(lái)越傾向于鼓勵(lì)東南亞華僑

5、同化于當(dāng)?shù)卣５谌齻€(gè)時(shí)期是1960年到任期結(jié)束。美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)在修改此前文件的基礎(chǔ)上，出臺(tái)新的文件，明確強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)東南亞華僑同化于東南亞國(guó)家。
　　正文第四部分是關(guān)于冷戰(zhàn)初期美國(guó)對(duì)東南亞華僑政策的評(píng)價(jià)。首先分析了關(guān)于冷戰(zhàn)初期美國(guó)對(duì)東南亞華僑政策的特點(diǎn)，包括服務(wù)于美國(guó)的冷戰(zhàn)戰(zhàn)略、延續(xù)性和矛盾性并存、力求政策的隱蔽性、臺(tái)灣當(dāng)局作為爭(zhēng)奪“僑”心之陣地的重要角色等四個(gè)方面。其次，論述了關(guān)于冷戰(zhàn)初期美國(guó)對(duì)東南亞華僑政策的影響:冷戰(zhàn)國(guó)際大

6、背景下，美國(guó)出于冷戰(zhàn)的需要出臺(tái)的東南亞華僑政策成為東南亞國(guó)家推行激進(jìn)的、強(qiáng)制同化的華僑政策的借口;無(wú)論是東南亞國(guó)家推行強(qiáng)制同化的華僑政策，還是美國(guó)鼓勵(lì)東南亞華僑認(rèn)同居住國(guó)的相關(guān)政策都在一定程度上加快了東南亞華僑對(duì)居住國(guó)政治認(rèn)同的進(jìn)程;為了消除美國(guó)關(guān)于東南亞華僑身份認(rèn)知給中國(guó)造成的負(fù)面影響，維護(hù)華僑的利益和新中國(guó)的聲望，中國(guó)以解決華僑雙重國(guó)籍身份、鼓勵(lì)華僑遵守居住國(guó)法律等做法來(lái)回?fù)裘绹?guó)利用東南亞華僑問(wèn)題對(duì)新中國(guó)的攻擊。
　　結(jié)語(yǔ)部分