非公有制企業(yè)黨建制度研究.pdf

1、在非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和全球化趨勢(shì)增強(qiáng)的背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨正面臨著一場(chǎng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)變革而來(lái)的社會(huì)轉(zhuǎn)型深刻地塑造了當(dāng)前的國(guó)內(nèi)形勢(shì)，形態(tài)固化、主體單一、相對(duì)封閉的傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)逐漸向形態(tài)開放、主體多元、協(xié)作互動(dòng)的現(xiàn)代性社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。非公有制企業(yè)的增長(zhǎng)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)紅利的同時(shí)，也帶來(lái)了大量的流動(dòng)黨員，對(duì)黨的基層組織建設(shè)造成了沖擊。所以，在新形勢(shì)下，黨如何應(yīng)對(duì)非公有制企業(yè)存在流動(dòng)黨員這一挑戰(zhàn)，找到行之有效的解決辦法將是黨提高執(zhí)政能力的一大考驗(yàn)。

2、
　　本文將非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)作為研究對(duì)象，以上海市H社區(qū)作為調(diào)研地點(diǎn)，研究非公有制企業(yè)黨建的制度和機(jī)制。首先，本文考察中國(guó)共產(chǎn)黨重視非公有制企業(yè)基層黨組織建設(shè)的原因，認(rèn)為除了非公有制經(jīng)濟(jì)在近些年來(lái)的快速增長(zhǎng)之外，單位黨建模式無(wú)法適應(yīng)非公有制企業(yè)黨建以及對(duì)蘇聯(lián)解體時(shí)期蘇聯(lián)共產(chǎn)黨基層黨組織渙散的反思也在一定程度上加深了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)這一問題的重視。如若不能在非公有制企業(yè)當(dāng)中解決流動(dòng)黨員的組織問題，中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織將面臨組織渙散

3、等一系列問題。這也正是中國(guó)共產(chǎn)黨在十六大之后布局“組織全覆蓋”的邏輯起點(diǎn)。本文通過對(duì)調(diào)研資料的整理，挖掘非公有制企業(yè)基層黨組織建設(shè)的格局和機(jī)制，解剖社區(qū)黨工委這一行動(dòng)單元，并對(duì)不同情況下黨組織建立的多種方式進(jìn)行闡釋。社區(qū)黨工委的行動(dòng)策略反映出中國(guó)共產(chǎn)黨在處理“組織全覆蓋”工作時(shí)的靈活性和行動(dòng)力，反駁了西方學(xué)術(shù)界認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨組織能力正在弱化這一見解。
　　最后，本文在考察了基層黨組織建立過程之后，分析了非公有制企業(yè)黨組織的功能、存

4、在的問題以及相應(yīng)的對(duì)策。非公有制企業(yè)基層黨組織在建立之后必須實(shí)現(xiàn)相應(yīng)功能才能激活組織活力，發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”的作用。非公有制企業(yè)基層黨組織功能的發(fā)揮已經(jīng)突破了單純的黨員黨性教育的層面，走向企業(yè)和社區(qū)，樹立“密切聯(lián)系群眾”的作風(fēng)。在社區(qū)黨工委的支持下，基層黨組織推動(dòng)了非公有制企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)黨政工三方的和諧。同時(shí)，基層黨組織還深入社區(qū)，貼近社會(huì)需求，培育社會(huì)資本，為建設(shè)社區(qū)共同體創(chuàng)造條件。但是，黨建隊(duì)伍人員配備不足、資源投入過少、格