中國“以房養(yǎng)老”的問題研究.pdf

1、進入21世紀后，中國的社會經(jīng)濟發(fā)展和計劃生育政策的實施使得中國的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，中國社會老齡化已悄然到來。從我國的實際情況看，我國老齡化進程是現(xiàn)今為止規(guī)模最大、轉(zhuǎn)變速度最快的國家，這樣的變化給中國養(yǎng)老制度帶來了諸多的挑戰(zhàn)。中國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)軌期，當(dāng)然養(yǎng)老保障也發(fā)生了比較大的變化。從計劃經(jīng)濟時期的生老病死完全依賴國家、社會和企業(yè)，到以市場經(jīng)濟時期為主體、以基本養(yǎng)老保障制度為基礎(chǔ)的新型養(yǎng)老保障方式。在逐步完善社會養(yǎng)老保障體系的過

2、程中，我們發(fā)現(xiàn)家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老等傳統(tǒng)養(yǎng)老功能變?nèi)?，而在生產(chǎn)力發(fā)展水平不高、人均收入較低、傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式難以為繼、新制度還沒有完善之前，如何應(yīng)對日益嚴重的老齡化問題成為我們的關(guān)鍵。隨著市場經(jīng)濟的逐步完善，中國房地產(chǎn)市場的改革提高了民眾對住房的私有率，國外養(yǎng)老模式中借助私有住房補充老年人的養(yǎng)老金理論從而被引進。
　　 文章行文脈絡(luò)首先，從我國快速進入老齡化社會開始展開，分析我國的老齡化時代背景和社會基本養(yǎng)老保障的不足，引入“以房養(yǎng)

3、老”模式。進而講解“以房養(yǎng)老”產(chǎn)生的時代背景、目標、意義等方面，結(jié)合生命周期理論、家庭財產(chǎn)代際傳遞理論、資源優(yōu)化配置理論、產(chǎn)權(quán)分割與資產(chǎn)流動性理論和外部性理論來介紹“以房養(yǎng)老”的理論體系。其次，本文對“以房養(yǎng)老”在國外的發(fā)展和它產(chǎn)生的一些具有代表性的模式分析國外成功的因素，并從產(chǎn)生的背景、適應(yīng)的人群、房地產(chǎn)市場的發(fā)展、政府的主體責(zé)任、實施效果五個維度來歸納和總結(jié)國外模式的特點。再次，以五種相同的維度來解讀和評價了中國試點城市“以房養(yǎng)老”