民生發(fā)展水平綜合評價研究.pdf

1、民生問題關(guān)系著人民群眾最現(xiàn)實的利益，已經(jīng)成為“十七大”乃至今后更長時期內(nèi)中央政府工作高度關(guān)注的重大問題?？茖W(xué)高效地評價民生發(fā)展，有助于民生發(fā)展政策的大力推進(jìn)和有效實施、促進(jìn)民生資源的合理配置，是促進(jìn)民生長久、良性可持續(xù)發(fā)展的重要手段，是督促中央和地方政府自檢自省，激勵政府持續(xù)改進(jìn)，評估和提高政府績效的重要環(huán)節(jié)。
　　論文從中國民生思想變化出發(fā)，按照系統(tǒng)性、全面性等原則，從收入與就業(yè)、公平分配、民生公共財政投入、社會保障、健康醫(yī)療、

2、文化教育、居住交通、社會安全、環(huán)境保護(hù)等多個方面海選124個民生評價指標(biāo)，考察指標(biāo)的可操作性以及指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取成本來滿足指標(biāo)體系設(shè)計的可操作性要求;根據(jù)相關(guān)性分析和時序主成分分析法篩選指標(biāo)來滿足指標(biāo)體系設(shè)計的獨立性、顯著性要求。研究顯示，構(gòu)建的民生發(fā)展水平評價指標(biāo)體系用22個指標(biāo)反映海選指標(biāo)約90.1％的純信息，在反映了民生發(fā)展水平主要信息的提示指標(biāo)數(shù)目得到精簡。在評價指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，運用主客觀相結(jié)合的賦權(quán)方法，即拉開檔次評價法和逐層序