河北省淘汰落后產(chǎn)能機(jī)制問題研究.pdf

1、中圖分類號(hào)：F427UDC：300密級(jí)：公開學(xué)校代碼：10094訝4￡解菡尢學(xué)碩士學(xué)位論文(學(xué)歷碩士)河北省淘汰落后產(chǎn)能機(jī)制問題研究TheresearchontheproblemofeliminatingbackwardproductioncapacitymechanisminHebeiprovince作者姓名：岳海輝指導(dǎo)教師：孔德威教授學(xué)科專業(yè)名稱：馬克思主義基本原理研究方向：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論研究論文開題日期：2014年5月20日摘要

2、淘汰落后產(chǎn)能是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，加大節(jié)能減排力度，以及積極應(yīng)對(duì)京津冀地區(qū)大氣污染的迫切要求與必然選擇。為此，河北省委省政府先后出臺(tái)了《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的實(shí)施意見》(冀政[2010]52號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的實(shí)施意見》(2012)、《關(guān)于實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)的意見》(2013)、《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(2013)等政策文件，以加大淘汰落后產(chǎn)能力度。在這其

3、中，我們認(rèn)為，落后產(chǎn)能的淘汰，機(jī)制建設(shè)是關(guān)鍵。以此為背景與出發(fā)點(diǎn)，本文主要研究三個(gè)方面的問題：一是河北省淘汰落后產(chǎn)能的背景、戰(zhàn)略目標(biāo)及取得的成效；二是目前河北省淘汰落后產(chǎn)能存在的主要問題與原因；三是河北省淘汰落后產(chǎn)能的機(jī)制構(gòu)建與政策保障。全文共分為五個(gè)部分：第一部分，相關(guān)理論分析。這一部分對(duì)落后產(chǎn)能的概念、可持續(xù)發(fā)展理論、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)理論、產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論、沉淀成本理論和產(chǎn)品周期理論分別進(jìn)行了概述。第二部分，河北省淘汰落后產(chǎn)能的背景、戰(zhàn)略目標(biāo)與

4、取得的成效。這一部分對(duì)我省淘汰落后產(chǎn)能的背景進(jìn)行了分析，即現(xiàn)階段大氣污染越來越嚴(yán)重，國家出臺(tái)一系列政策文件淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我省作為工業(yè)大省，曾有7個(gè)城市被列入全國大氣污染最嚴(yán)重的十個(gè)城市中。在這一嚴(yán)峻形勢(shì)下，根據(jù)國家及省委省政府出臺(tái)的一系列政策文件，筆者認(rèn)為河北省淘汰落后產(chǎn)能應(yīng)重點(diǎn)從鋼鐵、水泥、玻璃、電力等四大產(chǎn)業(yè)著手，從而實(shí)現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能的戰(zhàn)略目標(biāo)。最后通過分析近幾年河北省淘汰落后產(chǎn)能的現(xiàn)狀，得出河北在淘汰落后產(chǎn)能過程

5、中取得一些成績，如：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、過剩產(chǎn)能得到有效控制及發(fā)展方式更加綠色等。第三部分，目前河北省淘汰落后產(chǎn)能過程中存在的問題及原因。通過對(duì)河北省淘汰落后產(chǎn)能的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，得出淘汰落后產(chǎn)能過程中存在的主要問題及原因，分別是“淘而不汰”現(xiàn)象越來越嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)下行壓力大、市場(chǎng)需求不穩(wěn)定、淘汰成本巨大、政府地方保護(hù)主義強(qiáng)烈、轉(zhuǎn)移難度大和新興產(chǎn)業(yè)支撐力度弱。第四部分，河北省淘汰落后產(chǎn)能的機(jī)制構(gòu)建。通過對(duì)第三部分及國外淘汰落后產(chǎn)能機(jī)制的分析，筆