建筑企業(yè)施工資質與施工合同效力的關系.pdf

1、資質表示的是能力、資格。建筑企業(yè)進入施工市場的資格，是企業(yè)進行工程施工的前置性條件，是行政部門對企業(yè)施工能力認可的結果。建筑企業(yè)施工資質制度不同于民事主體的行為能力和經(jīng)營范圍制度，其雖為強制性規(guī)定，但所規(guī)制的范圍應符合《建筑法》規(guī)范建筑市場的制度價值。
　　施工資質制度的規(guī)避行為可以根據(jù)是否存在將施工資質流轉的情形分為流轉性規(guī)避行為和靜態(tài)性規(guī)避行為。流轉性規(guī)避行為主要表現(xiàn)為施工資質的轉讓和借用，施工資質的不可讓與性決定了轉讓行為的

2、無效，但資質買受方在具有了資質證書相對應的施工能力后其所依據(jù)買受資質簽訂的工程承包合同不因買受行為而無效。根據(jù)借用行為與工程承接行為發(fā)生的時間先后可將施工資質的借用分為先借后包、先包后借和包借同時三種情況，每一種情況涉及的法律關系效力都有其特殊性。借用資質不同于內(nèi)部承包。靜態(tài)性規(guī)避行為主要包括轉包和違法分包等情形，轉包行為一律違法，分包則分為合法分包與違法分包。施工合同的效力補正具有正當性，但補正的情形和時間應受到嚴格限制。施工資質規(guī)避