非法經營罪的擴張與限縮.pdf

1、近年來，“非法經營罪”的出現非常頻繁，實踐中適用本罪的領域越來越多。自非法經營罪的設立至今，高法已出臺了涵蓋二十種行為類型的司法解釋，每次司法解釋的出臺都是對非法經營罪行為類型的擴充?，F行法律明確規(guī)定凡是違反國家規(guī)定，情節(jié)嚴重，擾亂市場秩序的行為都被納入到了非法經營罪中，司法解釋的頻繁出臺使非法經營罪的本意呈現出混亂不堪的局面。
　　非法經營罪的適用對打擊違反市場經濟秩序的行為起到了積極的作用，是時代的需要。但是隨著立法的修改、司

2、法解釋的出臺，非法經營罪的內涵逐漸呈現出擴張趨勢，尤其是非法經營罪中兜底條款的設置，導致實踐中司法者隨意解釋兜底條款，使非法經營罪逐漸演變成萬能條款。這些行為類型的增加使非法經營罪變得面目全非。
　　因此，針對非法經營罪的擴張問題，筆者將采用四部曲的方法進行分析。
　　第一部分是提出問題，從立法、司法、實踐三個方面闡述非法經營罪的發(fā)展歷程。從這三方面來看，非法經營罪已經逐漸呈現出擴張的趨勢。這一趨勢的發(fā)展，并不是一朝一夕演變

3、的，也不是單方面發(fā)生的，立法的滯后性、司法的任意性以及社會的復雜性都將導致非法經營罪的擴張。這一擴張，使非法經營罪有違罪刑法定原則，模糊其原有的界限。
　　第二部分是分析問題，分析完非法經營罪的“病癥”后，筆者將結合現有的法律對此罪進行深入剖析。例如:何為非法經營罪，如何理解“國家規(guī)定”、“情節(jié)嚴重”，學術界對此爭議較大，筆者將結合理論與實踐對此一一闡述，重新梳理非法經營罪的基本概念，同時對相關行為進行區(qū)分，以便更好地理解非法經營

4、罪的內涵。
　　第三部分是立足于實踐，從司法實踐中的案例入手，對實踐中出現的疑難案例進行介紹并針對案例中出現的行為進行分析，以期能夠對非法經營罪有更深入的認識。
　　第四部分是解決問題，針對非法經營罪出現的問題，筆者將從立法、司法解釋、司法實踐三方面提出限制此罪的措施。不僅從立法的層面上進行限制，而且司法實踐中，司法者要嚴格行使自己手中的權力，科學合理地進行司法解釋。
　　本文通過理論聯系實際，在遵循罪刑法定原則的基礎