丘陵低山區(qū)縣域農(nóng)村居民點(diǎn)體系重構(gòu)研究——重慶市長(zhǎng)壽區(qū)實(shí)證.pdf

1、農(nóng)村居民點(diǎn)作為農(nóng)戶生產(chǎn)生活的承載體，是農(nóng)村人地關(guān)系的集中表現(xiàn)，并始終伴隨著聚居社會(huì)的發(fā)展而變化。傳統(tǒng)農(nóng)村居民點(diǎn)在當(dāng)前城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化戰(zhàn)略的多重驅(qū)動(dòng)下，正經(jīng)歷著由緩慢演進(jìn)向突變轉(zhuǎn)換。當(dāng)前，我國(guó)總體上進(jìn)入了以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的工業(yè)化中期發(fā)展階段，城鄉(xiāng)聯(lián)系更加緊密，農(nóng)村—城市轉(zhuǎn)型步伐加快。大量農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移加快了農(nóng)村空心化發(fā)展，居民點(diǎn)減少、合并等趨勢(shì)打破原有的農(nóng)村居民點(diǎn)體系等級(jí)結(jié)構(gòu)。此外農(nóng)村人口的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移與農(nóng)村居民點(diǎn)的

2、分散布局，導(dǎo)致人口規(guī)模無(wú)法滿足公共服務(wù)設(shè)施的門(mén)檻人口，已配置設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)或荒廢，農(nóng)村居民點(diǎn)原有職能缺失，傳統(tǒng)的農(nóng)村居民點(diǎn)體系格局已不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)下，農(nóng)村居民點(diǎn)體系重構(gòu)是促進(jìn)我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求。通過(guò)構(gòu)建規(guī)模集聚效益高、設(shè)施配套、功能完善的區(qū)域農(nóng)村居民點(diǎn)體系，促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)逐步集中，提高土地利用集約程度，優(yōu)化農(nóng)村居民點(diǎn)空間格局，加快農(nóng)村由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)

3、轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
　　本研究結(jié)合實(shí)地調(diào)查獲取的農(nóng)戶屬性數(shù)據(jù)與農(nóng)村居民點(diǎn)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，按“理論分析—現(xiàn)象描述—空間落實(shí)”這一主線，探討農(nóng)村居民點(diǎn)體系重構(gòu)中的等級(jí)規(guī)模體系架構(gòu)、職能定位、空間結(jié)構(gòu)和重構(gòu)實(shí)施等核心問(wèn)題，在長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)體系發(fā)展現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，從實(shí)踐角度提出長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)體系重構(gòu)的具體流程，促進(jìn)丘陵地區(qū)縣域尺度農(nóng)村居民點(diǎn)體系重構(gòu)的順利實(shí)施。本研究的主要內(nèi)容及結(jié)論如下:
　　(1)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)、空間結(jié)

4、構(gòu)和職能結(jié)構(gòu)是描述農(nóng)村居民點(diǎn)體系的核心內(nèi)容。三大結(jié)構(gòu)的相關(guān)理論，包括中心地理論、點(diǎn)-軸理論、空間相互關(guān)系理論等理論對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)體系等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和職能結(jié)構(gòu)的建設(shè)及農(nóng)村居民點(diǎn)體系重構(gòu)提供了較強(qiáng)的理論指導(dǎo)作用，但在實(shí)踐應(yīng)用方面存在不足，如居民點(diǎn)中心性和門(mén)檻人口的確定、各等級(jí)居民點(diǎn)的數(shù)量和發(fā)展規(guī)模、區(qū)域增長(zhǎng)極的選擇、農(nóng)村開(kāi)發(fā)控制等方面。應(yīng)結(jié)合典型案例區(qū)進(jìn)行實(shí)踐應(yīng)用的深入探討。
　　(2)從等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和職能結(jié)構(gòu)三方面能

5、夠較全面地揭示了農(nóng)村居民點(diǎn)體系現(xiàn)狀發(fā)展特點(diǎn)及問(wèn)題。長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)體系等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)為建制鎮(zhèn)-行政村，等級(jí)結(jié)構(gòu)不完善，空間結(jié)構(gòu)受地形影響較明顯，且具有軸向指向性的特點(diǎn)，但存在居民點(diǎn)布局分散，集聚程度低等問(wèn)題，鎮(zhèn)域職能結(jié)構(gòu)以旅游服務(wù)職能、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)職能和商貿(mào)服務(wù)職能為主，但存在職能重復(fù)、分工協(xié)作不明確等問(wèn)題。
　　(3)以長(zhǎng)壽區(qū)為例進(jìn)行農(nóng)村居民點(diǎn)體系重構(gòu)實(shí)證，引入空間相互作用理論從空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化角度指導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)體系重構(gòu)，其結(jié)果符合

6、長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)發(fā)展要求。重構(gòu)后的農(nóng)村居民點(diǎn)體系空間結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)均得到優(yōu)化。綜合考慮相關(guān)規(guī)劃對(duì)建制鎮(zhèn)發(fā)展的要求，構(gòu)建“中心鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)”體系，包括4個(gè)中心鎮(zhèn)和10個(gè)一般鎮(zhèn)?；谝δＰ蜏y(cè)算，將農(nóng)村居民點(diǎn)劃分為16個(gè)就地城鎮(zhèn)化型農(nóng)村居民點(diǎn)和210個(gè)非城鎮(zhèn)化型農(nóng)村居民點(diǎn)，再結(jié)合“居住場(chǎng)勢(shì)”評(píng)價(jià)，確定中心村41個(gè)、基層村136個(gè)和遷并村33個(gè)。重構(gòu)后的農(nóng)村居民點(diǎn)體系空間結(jié)構(gòu)形成雙核心中心地均衡布局結(jié)構(gòu)、走廊式均衡布局結(jié)構(gòu)和放射型非均衡布局結(jié)構(gòu)

7、，這些空間結(jié)構(gòu)在順應(yīng)地形、河流、交通等自然條件的同時(shí)，也最大限度地保障農(nóng)村居民點(diǎn)接受均衡輻射。對(duì)重構(gòu)后的農(nóng)村居民點(diǎn)職能進(jìn)行定位和規(guī)劃，形成產(chǎn)業(yè)特色突出、協(xié)調(diào)互補(bǔ)和分工明確的職能空間。
　　(4)在對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)體系等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和職能結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)體系重構(gòu)的實(shí)施提出了保障性措施，要求以分類指導(dǎo)各等級(jí)居民點(diǎn)建設(shè)為途徑，以完善和優(yōu)化“點(diǎn)”（公共服務(wù)設(shè)施配套）-“線”（交通線路建設(shè)）-“面”（產(chǎn)業(yè)空間）的空間關(guān)