基于全成本的城市水資源價格及政策研究：以合肥市為例.pdf

1、水對于不同的消費(fèi)用戶，具有不同的屬性。對于工業(yè)企業(yè)和商業(yè)經(jīng)營活動，它是一種生產(chǎn)原料，具有商品屬性;對于居民的基本消費(fèi)，它是公共物品。正因?yàn)樗亩嘀貙傩?，使得合理制定水價及其政策成為一個難題。水價(WP)簡單來說就是水作為一個商品用于交換所體現(xiàn)出的市場價格，而水價政策(WPP)是改進(jìn)用水效率、保護(hù)水資源環(huán)境和解決水資源短缺問題的基本手段。
　　本論文以我國城市水資源價格及其政策為研究對象，利用文獻(xiàn)分析法、定量分析法、政策關(guān)鍵詞分析、

2、案例分析法等方法，研究了中國城市水資源價格政策變化歷史、主要城市水價政策演進(jìn)路徑、合肥市水價政策的核心關(guān)鍵詞，探討了合肥市現(xiàn)行城市水資源價格和政策存在的問題。
　　通過研究主要取得了以下幾個方面的研究成果:
　　(1)對政策關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類分析，得出合肥市水資源價格政策的四個著力點(diǎn):提高城市供水能力與節(jié)約用水的能力;統(tǒng)籌規(guī)劃優(yōu)化水資源的配置;提升水資源的重復(fù)利用率;單位水資源的利用通過總量控制與定額管理相結(jié)合的機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)。本

3、研究的關(guān)鍵詞分析結(jié)論，對確定水價格和發(fā)揮水價杠桿作用有著較強(qiáng)的意義。
　　(2)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)偏低;污水處理費(fèi)未涵蓋污泥無害化處置成本;排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低;再生水價格政策不健全等問題。
　　(3)用全本成定價模型測算出合肥市的全成本水價4.67元/m3，而現(xiàn)有合肥市城市水價為3元/m3，難以反應(yīng)水資源的耗竭成本和稀缺現(xiàn)狀。
　　(4)提出了基于用水量的差別水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制;污水處理費(fèi)