淺析歐盟理事會聯(lián)盟政治的活動特點.pdf

1、聯(lián)盟政治正在成為歐盟理事會，乃至整個歐盟政治活動中最重要的一個組成部分。隨著歐盟規(guī)模的不斷擴大，成員國家的不斷增加，歐盟理事會政治活動中的利益分歧、政策觀點必然會更加多元化。然而，至今為止將歐盟理事會作為歐盟政治體系中的一部分，并就其決策過程中的聯(lián)盟政治的作用和特點所進行的研究還是十分有限。本文就以此為起點，對影響歐盟理事會聯(lián)盟構成、影響聯(lián)盟政治模式特點的因素展開分析。 本文選用1999年至2004年上半年，歐盟理事會秘書處公布

2、的歐盟理事會政治活動月報和2002年至2003年歐盟理事會農業(yè)和漁業(yè)政策會議記錄為材料；運用社會科學統(tǒng)計軟件SPSS(StatisticalPackagefortheSocia1Science)中的多維排列分析(Multi-dimensionalScaling)統(tǒng)計方法來對這些材料進行研究。 經過分析發(fā)現，從投票制度角度來看，歐盟理事會在其決策過程中，正越來越多的使用特定多數投票原則；而同時全體一致原則因一致性文化的存在，以及其

3、在某些必須獲得大多數或全體歐盟成員國支持的政策領域中的特殊能力，仍然保持了在整個投票活動中的比重。其次，聯(lián)盟政治活動正隨著特定多數原則應用增加而不斷活躍。而且，無論是在全體一致還是在占大多數的特定多數原則下，歐盟理事會中都存在一種達成妥協(xié)的一致性文化。另外，本文還發(fā)現在歐盟理事會中選票權重與聯(lián)盟參與率之間不存在直線線性關系，而是出現了中間低，兩邊高的“盆地”圖形。 從歐盟理事會聯(lián)盟活動特點來看，歐盟理事會中存在“強強合作”、“弱