俄羅斯聯(lián)邦的改革及其對(duì)我國(guó)的啟示.pdf

1、自蘇聯(lián)解體以來(lái),俄羅斯的政治轉(zhuǎn)型之路布滿荊棘。與此相適應(yīng)的俄羅斯聯(lián)邦制也是一直動(dòng)搖不定。這一狀況,對(duì)俄羅斯社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展造成了不利影響。因此,在關(guān)于俄羅斯政治領(lǐng)域的眾多研究中,對(duì)其聯(lián)邦制改革發(fā)展問(wèn)題的研究,占據(jù)著越來(lái)越重要的地位。
　　 蘇聯(lián)解體之后的俄羅斯,是一個(gè)混合型的聯(lián)邦制國(guó)家。其聯(lián)邦成員,主要是依據(jù)民族和行政區(qū)域原則進(jìn)行劃分。自俄羅斯獨(dú)立之后,伴隨著地方主權(quán)運(yùn)動(dòng)的興起,其領(lǐng)導(dǎo)者葉利欽對(duì)聯(lián)邦制進(jìn)行了一些變革和完善。普京就任

2、總統(tǒng)之后,又在鞏固和加強(qiáng)聯(lián)邦制的方面,采取了有效的措施,給國(guó)家的體制建設(shè)帶來(lái)了較大進(jìn)展。梅德韋杰夫的改革舉措,與普京的改革措施也是一以貫之。但是,俄羅斯聯(lián)邦主體構(gòu)成的復(fù)雜性和非均衡性,以及“憲法——條約聯(lián)邦制”這一聯(lián)邦制模式,都表明其聯(lián)邦制的不穩(wěn)定性、不成熟性。這些現(xiàn)實(shí)矛盾成為俄羅斯國(guó)家動(dòng)蕩的根本原因,導(dǎo)致了俄羅斯聯(lián)邦制的有效運(yùn)作問(wèn)題得不到很好的解決。
　　 俄羅斯從古到今都是我國(guó)最大的鄰國(guó)。中俄兩國(guó)不僅有過(guò)相似的社會(huì)制度,而且

3、也面臨著許多相似的任務(wù)。例如,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、尋找適合自己國(guó)情的發(fā)展之路等。因此,我們研究俄羅斯聯(lián)邦制改革和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)我國(guó)的改革和發(fā)展極具借鑒意義。
　　 本文分為五個(gè)部分。第一部分從歷史的角度對(duì)俄羅斯現(xiàn)行聯(lián)邦制的確立進(jìn)程進(jìn)行闡述。經(jīng)過(guò)了蘇俄時(shí)期特殊形式的聯(lián)邦制、前蘇聯(lián)時(shí)期的典型聯(lián)邦制直至現(xiàn)行聯(lián)邦制三個(gè)階段。第二部分論述俄羅斯獨(dú)立以來(lái)歷屆領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)現(xiàn)行聯(lián)邦制的改革歷程。其中葉利欽和普京執(zhí)政的16年時(shí)間,是俄羅斯