我國公務員培訓制度的借鑒與創(chuàng)新研究.pdf

1、隨著經濟和社會的不斷發(fā)展，新學科、新技術已經滲透到了政府等公共部門，政府等公共部門的管理工作日益復雜化、信息化，這對公務員的素質提出了更高的要求，公務員作為治國理政的主體和社會主義現(xiàn)代化建設的直接參與者，其素質直接關系到和諧社會的構建和現(xiàn)代化建設的進程。現(xiàn)代政府等公共部門己經意識到，培訓是提高公務員素質的重要途徑，也是打造政府等公共部門核心競爭力的重要手段，公務員培訓已上升到戰(zhàn)略地位。
　　 公務員培訓是指，機關為了提高公務員的

2、素質，根據經濟社會發(fā)展和公務員隊伍建設需要，按照職位職責的要求，通過各種形式，分級分類地對公務員進行有組織、有計劃、多層次、多渠道的培養(yǎng)、教育和訓練。對公務員進行培訓實際上是一種“再教育”，是國家機關進行人才開發(fā)的重要方法和手段。
　　 關于公務員培訓，我國主要是在不同時期形成了相應的思想，這些思想主要是對公務員培訓工作方向的指引和原則的確定。相對而言，西方國家的公務員培訓理論則更加系統(tǒng)，主要是以學習理論作為其理論基礎，因為培訓

3、也是一種形式的學習，需要遵循學習的客觀規(guī)律。
　　 就目前來看，我國公務員培訓工作持續(xù)開展并不斷完善，但也不可避免的存在一些問題，影響了公務員培訓的實際效果。本論文通過查閱大量的文獻資料，將這些問題歸納為四個大的方面，分別是思想意識層面的問題、法律層面的問題、培訓硬件——機構設置方面的問題以及操作流程方面的問題，并對后兩個問題做了重點分析。機構設置方面，在對我國現(xiàn)有公務員培訓機構進行梳理的基礎上，分析了其有待改善之處。操作流程方

4、面分析了我國公務員培訓工作在培訓前的培訓需求分析、培訓中的課程設計和方法選擇、培訓后的培訓效果評估三個階段存在的問題。
　　 為了更好也更有針對性的解決我國公務員培訓中存在的上述問題，本論文通過對西方主要發(fā)達國家包括美國、英國、法國、加拿大、澳大利亞等國家以及我國香港地區(qū)的公務員培訓制度和世界知名企業(yè)的員工培訓制度的相關做法進行了分析，并找出了其可取之處。
　　 本論文最后針對我國公務員培訓存在的問題，以我國公務員培訓思

5、想為指導，綜合運用公務員培訓的理論基礎——學習理論，在比較借鑒了西方發(fā)達國家、我國香港地區(qū)的公務員培訓經驗和知名企業(yè)成功做法的基礎上，提出了完善我國公務員培訓制度的對策和建議，并對其中的培訓機構的整合和培訓流程的優(yōu)化做了重點闡述。關于培訓機構整合的建議提法較新穎，難免有不當之處，希望各位學者給予指正。關于培訓流程的優(yōu)化部分，對
　　 培訓前的培訓需求分析、培訓中的課程設置和方法選擇以及培訓后的培訓效果評估三個階段的優(yōu)化提出了具體