新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的農(nóng)村人力資本培育問(wèn)題研究.pdf

1、黨的十八大報(bào)告提出“走新型城鎮(zhèn)化”道路的口號(hào)，標(biāo)志著我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)全新的階段。走新型城鎮(zhèn)化道路，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化的發(fā)展方式，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)之一。我國(guó)農(nóng)村人力資本積累水平低，勞動(dòng)力素質(zhì)不高，成為我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要障礙。農(nóng)民是新型城鎮(zhèn)化的重要參與主體，只有提高農(nóng)民素質(zhì)，把巨大的農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)，才能提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，順利完成新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)農(nóng)村人力資本培育的研究，有利于促進(jìn)我

2、國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。
　　本文通過(guò)分析，得到農(nóng)村人力資本存在文化程度較低、健康資本投入不足、農(nóng)村勞動(dòng)力投資少、人力資本外溢現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)效率低下、技能性人才的缺乏、身體健康狀況不良等阻礙新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)。農(nóng)村人力資本培育的影響因素有國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府政策、國(guó)家資金投入和社會(huì)保障等宏觀因素，農(nóng)民家庭收入、農(nóng)民思想觀念等微觀因素的影響。根據(jù)實(shí)地調(diào)查，我們可以發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查者的的文化程度不高、收

3、入來(lái)源面較窄，收入不高，而且東中西部收入差距較明顯。被調(diào)查者中外出務(wù)工的人比較多，但東中西部外出地點(diǎn)和所從事的行業(yè)也有巨大的差異。東部大部分外出務(wù)工者地點(diǎn)在省內(nèi)，且大多從事服務(wù)業(yè)等較為輕松的行業(yè)，而中西部大部分外出務(wù)工者務(wù)工地點(diǎn)大多在省外，尤其是在東部沿海經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，大多從事建筑業(yè)等體力活行業(yè)。在解決對(duì)策方面，首先是要加大政府投資力度，不僅要加大政府基礎(chǔ)教育的投資，還要加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育的投資，而且還應(yīng)該重視對(duì)遷移人力本的投資;