現(xiàn)階段蟻?zhàn)宓纳绫Ｈ笔c構(gòu)建研究——以南京市蟻?zhàn)鍨槔?pdf

1、隨著我國(guó)高等教育體制的改革，高校的不斷擴(kuò)招，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)也在不斷上升，剛剛畢業(yè)離開(kāi)學(xué)校的畢業(yè)生，他們會(huì)面臨著來(lái)自社會(huì)的各種風(fēng)險(xiǎn)以及社會(huì)保障的缺失問(wèn)題。本論文關(guān)注的是一類特殊的大學(xué)畢業(yè)生——“蟻?zhàn)濉?，因?yàn)橹骺陀^多種因素，導(dǎo)致這一群體在走出校園后沒(méi)有很好地適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)，導(dǎo)致了失業(yè)、頻繁離職，其結(jié)果是不僅是面臨經(jīng)濟(jì)上的低收入，同時(shí)還帶來(lái)了其他后果，包括社會(huì)保障的缺失。相關(guān)的研究表明，大中城市中“蟻?zhàn)濉币呀?jīng)達(dá)到一定規(guī)模，并已受到政府和社會(huì)的

2、充分關(guān)注，本論文則集中關(guān)注于蟻?zhàn)宓纳鐣?huì)保障現(xiàn)狀以及所存在的問(wèn)題。
　　論文通過(guò)實(shí)證研究，主要基于南京市的“蟻?zhàn)濉比后w（問(wèn)卷和個(gè)案），對(duì)“蟻?zhàn)濉钡纳绫，F(xiàn)狀進(jìn)行描述和分析，認(rèn)為“蟻?zhàn)濉痹谏鐣?huì)保障方面包括社會(huì)保險(xiǎn)、住房保障以及社會(huì)救助等存在缺失或者“斷層”現(xiàn)象，其直接原因是和就業(yè)因素、社會(huì)流動(dòng)有關(guān)，但深層次是和制度的滯后、政策立法的不完善等因素有關(guān)。
　　針對(duì)“蟻?zhàn)濉比后w社保的“缺失”現(xiàn)象，論文中將其和農(nóng)民工的社?，F(xiàn)狀加以比較，并

3、認(rèn)為“蟻?zhàn)濉钡纳绫，F(xiàn)狀不同于大多數(shù)加入新農(nóng)保和新農(nóng)合的農(nóng)民工群體。他們名義上被納入到城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障體系中，但實(shí)際上在遭遇失業(yè)、大病等帶來(lái)的生活困境時(shí)，卻沒(méi)有社會(huì)安全網(wǎng)的保障。為了進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，完善蟻?zhàn)迳鐣?huì)保障制度已經(jīng)成為社會(huì)健康發(fā)展的應(yīng)有之義，本文在對(duì)蟻?zhàn)迳绫?quán)益存在的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)證與理論分析的基礎(chǔ)上嘗試性提出幾點(diǎn)對(duì)策思考:一是強(qiáng)化包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利及社會(huì)救助的社會(huì)保障體系的制度銜接設(shè)計(jì);二是擴(kuò)大社會(huì)保障基金的籌