我國失業(yè)統(tǒng)計的歷史、現(xiàn)狀及改革.pdf

1、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學碩士學位論文我國失業(yè)統(tǒng)計的歷史、現(xiàn)狀及改革姓名：夏遠洋申請學位級別：碩士專業(yè)：企業(yè)管理指導(dǎo)教師：賈懷勤2002.4.1我【H失業(yè)統(tǒng)計的歷史、璣狀及改革引言失業(yè)率是世界各國監(jiān)測宏觀經(jīng)濟運行和進行宏觀調(diào)控的三個首選指標之一1，失業(yè)問題也是目前影響我國社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和改革大局的一個重要因素2。作為世界第一人口大國，我國正在從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，市場機制在國民經(jīng)濟運行中逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位。隨著企事業(yè)單位改

2、革的不斷深化，以前在計劃經(jīng)濟體制下隱藏的勞動力過剩問題逐漸顯現(xiàn)出來；伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，失業(yè)問題也迎面撲來。失業(yè)已經(jīng)成為全國上下關(guān)注的一個重要問題。各個領(lǐng)域的學者專家在思考失業(yè)問題解決的對策，在他們對失業(yè)問題進行分析的時候，迫切的需要知道具體的失業(yè)數(shù)據(jù)，以便在此基礎(chǔ)上對失業(yè)進行深入的定性研究；同樣，政府和有關(guān)部門在制定有關(guān)的就業(yè)政策、建立失業(yè)安置和失業(yè)保障等制度時，也需要準確的掌握勞動力資源的應(yīng)用情況。我國雖然于199

3、6年建立了中國勞動統(tǒng)計指標體系3，但是理論和實踐之間還存在一定差距，國家統(tǒng)計局與勞動和社會保障部對外統(tǒng)一發(fā)布的失業(yè)人數(shù)、失業(yè)率等統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)不能讓人信服4，國內(nèi)外的學者專家紛紛采用自己的方法和數(shù)據(jù)進行預(yù)測。這些問題主要在于我國現(xiàn)行的失業(yè)統(tǒng)計從失業(yè)的定義到實際的統(tǒng)計調(diào)查手段等方面都不盡人意，失業(yè)人數(shù)、失業(yè)率以及失業(yè)結(jié)構(gòu)等指標很不準確也不完整。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和失業(yè)問題的日益突出，失業(yè)統(tǒng)計的重要性將日漸明顯；另外，中國加入世界貿(mào)易組織(W

4、TO)后，必將要求各方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)具備國際可比性，而我國的失業(yè)統(tǒng)計與國際標準相比尚有差距，這也使得失業(yè)統(tǒng)計的改革尤為迫切。因此本文試圖從失業(yè)理論和歷史根源上探尋我國失業(yè)統(tǒng)計中存在的問題，并結(jié)合世界發(fā)達國家的理論和經(jīng)驗對我國的失業(yè)統(tǒng)計體系提出一些改進的意見和辦法。1這二個首選指標是經(jīng)濟增長率，通貨膨脹率和失業(yè)率。2國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻指出，影響我國國家經(jīng)濟安全的主要因素包括以下五方面：金融風險、債務(wù)風險、就業(yè)和社會保障壓力、外部