包頭市貧困人口的社會(huì)保障研究.pdf

1、20世紀(jì)90年代以來，我國社會(huì)的貧困問題發(fā)生了重大變化，在國家大面積實(shí)施反貧困政策取得重大成績、貧困人口進(jìn)一步縮減的同時(shí)，部分地區(qū)的貧困現(xiàn)象卻依然嚴(yán)重。伴隨以市場經(jīng)濟(jì)為取向的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和企業(yè)改革的逐步深化，短短幾年內(nèi)就在中迅速形成規(guī)模不小的貧困群體，并由此引發(fā)了諸多經(jīng)濟(jì)、社會(huì)矛盾，從而對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生極為重要的影響。社會(huì)保障制度是一個(gè)由社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利三個(gè)基本制度在內(nèi)的多層次的綜合保障體系。因此，在這個(gè)立體的“社

2、會(huì)安全網(wǎng)”下，如何合理的解決貧困問題，建立具有中國特色的全覆蓋式社會(huì)保障制度，對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平公正具有重要的意義。
　　 本文在以往理論界和政府有關(guān)部門對(duì)貧困和社會(huì)保障研究的基礎(chǔ)上，從包頭市貧困問題入手，分析了包頭市貧困人口的生存發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)行社會(huì)保障制度以及存在的問題，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，借鑒英國社會(huì)保障制度經(jīng)驗(yàn)，提出了符合包頭市實(shí)際情況的對(duì)策建議。同時(shí)，文中所指的貧困人口等同于最低生活保障對(duì)象，即是指