巴彥縣農村基層黨政組織建設問題研究.pdf

1、C l a s s i f i e d I n d e x ：C o n f i d e n t i a l ( y e s ／n o ) ：r i oC o d e ： 1 0 2 2 4N 0 ．：1 3 0 8 2 0 7 2 8D i s s e r t a t i o nf o r t h e P r o f e s s i o n a lM a s t e r D e g r e eR e s e a r c h0 n U

2、o n s t r u c t i o n o IR u r a l1 一 ’J 1 ·- n 1 — 1G r a s s r o o t s P a r t y a n d G o v e r n m e n tO r g a n i z a t i o n s o f B a y a n C o u n t yC a n d i d a t e ： Y a n g J i a n m i nS u p e r v i s

3、 o r ： W a n g D u c h u n T a n g X i u q i nD e g r e e C a t e g o r y ： M a s t e r o f A g r i c u l t u r a lE x t e n s i o nC o l l e g e ： I n s t i t u t eo f E c o n o m i c M a n a g e m e n tR e s e a r c h

4、F i e l d ： R u r a l a n d R e g i o n a l D e v e l o p m e n tS t u d y M o d e ： F u l l —t i m eH a r b i n C h i n aJ u n e 2 0 1 5東北農業(yè)大學農業(yè)推廣碩士學位論文3 ．2 ．5 巴彥縣農村基層黨政組織建設特色活動開展情況??????????????2 04 巴彥縣農村基層黨政組織建設存在問題及制

5、約因素????????????????．．2 24 ．1 巴彥縣農村基層黨政組織存在問題?????????????????????．2 24 ．1 ．1 基層領導干部素質不高????????????????????????．．2 24 ．1 ．2 封閉的條件導致組織建設水平不高???????????????????．．2 34 ．1 ．3 農村公共產(chǎn)品供給不足與結構失衡???????????????????．，2 34 ．1 ．4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)

6、治理結構和法定職權殘缺?????????????????????．．2 44 ．2 巴彥縣農村基層黨政組織建設的制約因素??????????????????．2 54 ．2 ．1 政府部門權責不明晰?????????????????????????．．2 54 ．2 ．2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村角色錯位??????????????????????????．．2 54 ．2 ．3 對農村建設的扶持力度不夠??????????????????????．．

7、2 64 ．2 ．4 縣鄉(xiāng)之問權力劃分不合理???????????????????????．．2 75 典型地區(qū)農村基層黨政組織建設經(jīng)驗及借鑒???????????????????．2 95 ．1 典型地區(qū)農村基層黨政組織建設經(jīng)驗????????????????????．2 95 ．1 ．1 山東省諸城市昌城鎮(zhèn)社區(qū)化建設????????????????????．．2 95 ．1 ．2 黑龍江省望奎縣建設服務型基層組織??????????

8、????????．，3 05 ．2 對巴彥縣農村基層黨政組織建設的啟示???????????????????．3 05 ．2 ．1 提高基層社會管理中服務水平?????????????????????．．3 l5 ．2 ．2 創(chuàng)建農村社會管理新模式???????????????????????．．3 l5 ．2 ．3 探索高效的工作方法?????????????????????????。3 16 推進巴彥縣農村基層黨政組織建設對策建議?

9、??????????????????．3 36 ．1 注重干部隊伍建設????????????????????????????．3 36 ．1 ．1 提高基層領導干部綜合素質??????????????????????．．3 36 ．1 ．2 建立大學生下基層的長效機制?????????????????????．．3 36 ．1 ．3 高度重視農村“兩委”換屆選舉????????????????????．．3 46 ．2 轉化農村基層黨

10、政組織服務理念??????????????????????．3 46 ，2 ．1 合理統(tǒng)籌財力物力使用????????????????????????。．3 46 ．2 ．2 培育多元基層服務主體????????????????????????．．3 56 ．3 構筑新型農村公共產(chǎn)品供給機制??????????????????????．3 56 ．3 ．1 建立城鄉(xiāng)一體化公共產(chǎn)品供給機制???????????????????．3 66

11、．3 ．2 建立反映農民意愿需求表達機制?．???????????????????．3 66 _ 3 ．3 加強農村公共產(chǎn)品供給監(jiān)督與管理???????????????????．．3 76 ．4 理順縣鄉(xiāng)關系??????????????????????????????3 76 ．4 ．1 縣鄉(xiāng)之間進行法律化分權???????????????????????．．3 76 ．4 ．2 賦予基層黨政組織獨立的行政權利?????????????