促進(jìn)河北省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的財(cái)政政策研究.pdf

1、城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是人類文明進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。但是自改革開放以來(lái)，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化忽視了城鎮(zhèn)化化建設(shè)的質(zhì)量，所以十八大以來(lái)政府正式提出建設(shè)新型城鎮(zhèn)化。最近二十年以來(lái)，雖然河北省城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，到2014年城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.3％，但是這低于全國(guó)平均水平。目前進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，河北省應(yīng)該大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以便更好實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)

2、同發(fā)展。本文在以新型城鎮(zhèn)化和財(cái)政學(xué)的相關(guān)理論為基礎(chǔ)，從理論和實(shí)證角度分析財(cái)政政策在河北省新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所發(fā)揮的助推作用，同時(shí)指出河北省財(cái)政政策在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所存在的問(wèn)題，由此結(jié)合國(guó)外財(cái)政政策促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，為河北省財(cái)政政策支持新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提出對(duì)策建議。
　　本文主要分為六章:第一章，緒論。介紹了本文的研究背景、研究意義，梳理了國(guó)內(nèi)外對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的財(cái)政政策研究現(xiàn)狀，介紹了本文的研究?jī)?nèi)容、研究目的和研究方法，明確了

3、本文的重點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。第二章，新型城鎮(zhèn)化與財(cái)政支持政策的理論基礎(chǔ)。對(duì)新型城鎮(zhèn)化、河北省新型城鎮(zhèn)化、財(cái)政政策的概念做了界定，從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論、可持續(xù)發(fā)展理論、公共產(chǎn)品理論三個(gè)方面闡述了新型城鎮(zhèn)化與財(cái)政支持的相關(guān)理論基礎(chǔ)。第三章，河北財(cái)政對(duì)新型城鎮(zhèn)化作用的實(shí)證分析。一方面，從財(cái)政提供資金支持、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提供基本公共服務(wù)、實(shí)施環(huán)境保護(hù)等方面來(lái)闡述了財(cái)政政策對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的作用機(jī)理。另一方面，通過(guò)建立VAR模型，分析河北省城鎮(zhèn)化和財(cái)政收支之間

4、存在數(shù)量關(guān)系，證實(shí)財(cái)政政策可以通過(guò)財(cái)政收支影響城鎮(zhèn)化發(fā)展。第四章，河北省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀及財(cái)政支持存在的問(wèn)題。一方面，根據(jù)新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵從產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)方面、人口和社會(huì)方面、空間和生態(tài)方面來(lái)介紹和河北省近十年新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展現(xiàn)狀。另一方面，分析了河北省財(cái)政政策在促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中所存在的不足，主要包括城鎮(zhèn)化水平落后、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、公共服務(wù)體系不完善、城鎮(zhèn)化發(fā)展不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。第五章，國(guó)外財(cái)政政策促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。本文重點(diǎn)