蘇州市相城區(qū)公共文化服務(wù)績效評估研究.pdf

1、黨的十七屆六中全會提出“文化大發(fā)展大繁榮”的奮斗目標，而“公共文化服務(wù)體系”建設(shè)是其一項重要的制度保障。國家和各級政府在推進“公共文化服務(wù)體系”建設(shè)中，出臺了一系列制度，投入了大量公共財政，呈現(xiàn)出了“軍備競爭”式的熱鬧場面。由于公共文化投入的非競爭性，缺乏有效監(jiān)控手段，其取得的實際效果比較有限，特別是當“公共文化服務(wù)體系建設(shè)”成為單一目標系統(tǒng)時，其不斷滿足公眾文化需求的目標卻往往被忽視。因此，對其開展多角度的績效評估，從而優(yōu)化資源配置、

2、提供政策建議、保障公民文化權(quán)利就顯得十分重要。
　　蘇州市相城區(qū)在開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)中取得了豐碩的成果，順利通過了文化部“國家公共文化服務(wù)示范區(qū)”驗收工作。2015年又提出了“文化建設(shè)邁上新臺階”發(fā)展目標，計劃用5年時間，建成覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均等、實用高效、群眾滿意、引領(lǐng)全國、接軌國際的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，但作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分——公共文化服務(wù)績效評估理論研究、指標體系建設(shè)等方面的工作，卻仍未開展，嚴重制約

3、著相城區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)水平的進一步提高。
　　本文從研究國內(nèi)外公共文化績效評估入手，在梳理蘇州市各縣市區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)評估理論和相關(guān)實踐，選取了公共文化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、服務(wù)供給、文化人才、文化投入、文化服務(wù)公眾滿意度五個評估維度，結(jié)合蘇州地區(qū)實際，構(gòu)建了相城區(qū)公共文化服務(wù)績效評估指標體系，并運用層次分析法，結(jié)合定性分析和定量分析，對指標體系進行了賦權(quán)測算、信度效度檢驗。通過收集整理各指標數(shù)據(jù)，運用該評估指標體