論審前羈押制度.pdf

1、審前羈押制度是刑事司法制度體系中的重要組成部分，對于控制犯罪和保障刑事訴訟的順利進行有重要作用。審前羈押的特殊性在于它是作為國家公權力的偵查權和作為公民私權利的公民個人權利發(fā)生較量后的一種結果。如何在國家公權力與公民私權利之間尋求平衡，使審前羈押既能保證刑事訴訟活動的順利進行，又能保障公民的個人權利，是理論界和實務界備受關注的問題。本文剖析了我國審前羈押存在的制度問題和實務問題，并借鑒西方法治國家關于審前羈押的成熟的立法經驗，力圖重新構

2、建既符合我國客觀實際又符合國際普遍公理的審前羈押制度。 本文分四個部分。 第一部分是審前羈押概述。該部分主要從國際公認的角度介紹了審前羈押的概念、審前羈押的性質、審前羈押的目的和普遍遵循的原則。 第二部分對兩大法系審前羈押制度進行比較分析。該部分從逮捕、審前羈押的司法審查程序、審前羈押的實質要件和審前羈押的期限等方面，比較分析了兩大法系國家審前羈押制度的不同。 第三部分是我國審前羈押制度存在的缺陷及其成因

3、。首先，該部分通過對我國審前羈押制度的立法現狀和實務現狀進行考察，指出了我國審前羈押制度存在的缺陷。在制度方面，主要有刑事拘留缺乏必要的監(jiān)督和制約、逮捕與羈押不分和羈押程序非司法化等六個方面的不足；在實務方面，主要有審前羈押適用率較高、超期羈押現象嚴重及非羈押性強制措施的空間受到壓縮等五個方面的不足。其次，該部分深刻分析了造成我國審前羈押制度現狀的原因。筆者認為，我國審前羈押現狀形成的原因既有觀念上的問題，也有制度上不完善和實務操作上不

4、規(guī)范的原因。 第四部分提出了我國審前羈押制度重構的設想。該部分主要從制度和實務兩個方面闡明了確立我國審前羈押的主要原則和具體做法。要確立新型的審前羈押制度，我國必須引進國外先進的法律原則和法律制度，建立起充分尊重和保護個人權利、個人自由，適應新形勢下我國社會主義市場經濟迅速發(fā)展的審前羈押制度。具體應從以下十個方面進行完善：改造我國的拘留和逮捕制度，確立我國審前羈押的司法裁判原則，賦予被羈押者訴訟權利，細化羈押的實質要件，嚴格限制