“失獨者”權益的國家保障探析.pdf

1、近年來，隨著新聞媒體的廣泛報道，“失獨者”逐漸進入了人們的視野。失獨者的成因是多方面的，其中，計劃生育政策的影響成為不可忽視的因素。計劃生育政策作為我國的基本國策，在控制人口增長、促進社會的可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大的作用，但也降低了家庭抵御風險的能力，造成失獨家庭的大量出現(xiàn)。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，全國失去獨生子女的家庭已經超過100萬個，每年新增失獨家庭7.6萬個。由于獨生子女的去世，多數(shù)失獨者面臨著貧困、養(yǎng)老、疾病、生育、精神壓力等多重困境

2、，急切需要國家?guī)椭麄冏叱隼Ь?。鑒于失獨者的產生與計劃生育政策的相關性以及失獨者權益保障的緊迫性，如何從國家層面保障失獨者合法權益，幫助失獨者走出困境就成了本文研究的重點。
　　本文運用法社會學調查研究的方法，通過與失獨者進行網(wǎng)上溝通交流，期望全面深入地了解失獨者的生存狀態(tài)，同時運用文獻分析法和價值分析法，結合我國法律對失獨者權益的保障和不足，試圖為失獨者權益保障提出相應的對策。
　　從國家保障的角度研究失獨問題具有重要的學

3、術意義和現(xiàn)實意義。從學術意義上來講，研究失獨者的文獻相對比較匱乏，并且多集中在人口學、保障學等層面，缺少了法律的頂層設計，失獨者的權益就得不到根本保障。另外，以往文獻中國家對失獨者權益的保障多集中在社會救濟上，本文則系統(tǒng)性地提出了運用國家行政補償理論來保障失獨者權益，體現(xiàn)出一定的原創(chuàng)性。從現(xiàn)實意義上來講，失獨者已然成為一個龐大的群體，并且在一段時間內還會不斷增加，失獨者權益保障具有必要性和緊迫性。國家通過行政補償?shù)姆绞角袑嵄Ｕ鲜И氄叩暮?/p>

4、法權益不僅有助于幫助失獨者走出困境，而且體現(xiàn)出國家責任的回歸，這對于建設權責統(tǒng)一的政府具有重要的意義。
　　本文主要分為三個部分：
　　第一部分是引言，包括本文的研究背景和意義，研究現(xiàn)狀和方法以及研究重點、難點和創(chuàng)新點。
　　第二部分是基礎部分，包括第一、二章，主要對與失獨者相關的現(xiàn)狀進行闡述，具體包括失獨者及形成和困境、現(xiàn)行法律對失獨者權益的保障及不足。
　　第三部分是論述的主體，包括第三、四章，主要論述國家應