新時期四川省富順縣農村勞動力流轉研究.pdf

1、農業(yè)勞動力由傳統(tǒng)農業(yè)生產轉向城市非農產業(yè)經歷了漫長而曲折的過程。改革開放以來，我國農村勞動力得到了極大的解放，農村人口大量向城鎮(zhèn)流動，農村勞動力轉移帶來的“人口紅利”使中國經濟保持了高速增長，縮小了城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的貧富差距，為我國城市經濟的發(fā)展注入了新的活力，成為了農村經濟發(fā)展新的增長點，對調整農業(yè)結構、促進農業(yè)現代化、實現城鄉(xiāng)經濟社會協調發(fā)展起到重要作用，是經濟欠發(fā)達地區(qū)農村家庭增收的主要來源。同時，受政策、社會保障及勞動者自身因

2、素的影響，農村勞動力轉移面臨著外出勞動力就業(yè)難、留守農村勞動力不足、返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)難三者間矛盾凸顯的困境，這些矛盾集中體現在了農村勞動力轉移的制約因素上。地方政府積極履行職責，引導勞動力轉移，及時化解矛盾，是提高農村勞動力的轉移效率，解決好農村致富，縮小城鄉(xiāng)差距，促進社會發(fā)展安定有序的關鍵所在。
　　關于農村勞動力轉移課題的國內外已形成了許多經典理論，劉易斯、喬根森、托達羅、康納德·博格等分別從經濟結構、消費結構、城鄉(xiāng)收入差距等

3、方面對農村勞動力轉移進行了研究，并形成了勞動力流動的理論基礎。托達羅指出當城市與農村收入預期，影響農村勞動者做出遷徙決定，進而影響農民工回流；康納德·博格認為勞動力的轉移在“推力”和“拉力”作用下決定勞動力是向城市流入還是回流到農村。關注農村勞動力轉移同時，我們也要看到農民工回流問題近年來更加明顯，勞動力轉出與回流之間的矛盾更加凸顯，一些學者在改善農村居民人力資本、加快城鄉(xiāng)基礎性制度重構與經濟結構調整、建立一體化的制度框架、構建社會保障

4、體系、加快發(fā)展小城鎮(zhèn)等方面對解決農村勞動力轉移問題提供了思路。本文在借鑒國內外學者關于農村勞動力轉移理論基礎上，通過春節(jié)期間對富順縣返鄉(xiāng)外出農民工開展調查、走訪，對富順縣農村勞動力就業(yè)現狀進行調查，從富順縣農村勞動力轉移就業(yè)的人口結構、從業(yè)意愿，對政策運用、政府服務滿意度等方面的調查，對富順縣勞動力轉移過程中存在問題進行分析，對地方政府在勞動力轉移中管理和服務提出了對策和建議，提出政府服務創(chuàng)新為突破口，就政府就業(yè)服務、政策支持、結構調整

5、方面對農村勞動力轉移工作提出可供參考的意見，對外出務工者實施動態(tài)管理、扶持返鄉(xiāng)回流人員創(chuàng)業(yè)，促進農村轉移勞動力穩(wěn)定就業(yè)，建立科學有序的農村勞動力轉移機制。
　　本文正文分為緒論和四個章節(jié)，緒論部分提出新時期富順縣農村勞動力轉移問題；第一章闡述相關基礎理論和概念界定；第二章主要基于問卷調查，通過對勞動者年齡、文化等個人基本信息、外出就業(yè)動力、阻力因素、在外就業(yè)勞動力基本生活、工作狀態(tài)、回流人員再就業(yè)狀況、對政府培訓、扶持等基礎服務的

6、需求、轉出地和轉入地公共服務滿意度等方面的開展問卷調查并進行歸納，通過對問卷調查數據分析，探析新時期富順縣勞動力轉移農村勞動力轉移出現的現象，分析新時期富順縣農村勞動力轉移存在的問題；第三章主要分析當前富順縣農村勞動力轉移的主要制約因素。第四章主要是基于實地調查和分析提出富順縣農村勞動力轉移的對策與建議：一是實現勞動力專業(yè)化、技能化，提高就業(yè)能力，二是完善政策改革，破解回流農民工再就業(yè)難題，三是調整產業(yè)政策，推動勞動力轉移多渠道、品牌化