J市完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期分析研判制度研究.pdf

1、I摘要當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期和全面深化改革關(guān)鍵期，人民群眾訴求多樣，各種社會(huì)矛盾紛至沓來(lái)，加快改革發(fā)展和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，對(duì)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出新的考驗(yàn)。2014年1月，習(xí)近平總書(shū)記在主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議時(shí)指出：“全面深化改革是一場(chǎng)持續(xù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要打造一支各方面都過(guò)得硬的黨員干部隊(duì)伍，這對(duì)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作提出了新的更高的要求?！碧剿黝I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期分析研判制度，就是這樣一種應(yīng)對(duì)時(shí)

2、代需求的創(chuàng)新務(wù)實(shí)之舉。2014年6月，J市印發(fā)了《關(guān)于對(duì)縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行定期分析研判的意見(jiàn)》，在全省率先建立了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期分析研判制度。同年底對(duì)全市10個(gè)縣（市、區(qū)）和45個(gè)市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了首次分析研判工作。本文以筆者參與的2個(gè)縣區(qū)、4個(gè)市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子以及48名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判工作為例，綜合運(yùn)用案例分析法、觀察分析法和比較分析法等方法，對(duì)J市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期分析研判的

3、實(shí)際操作問(wèn)題進(jìn)行了研究，指出不足，并提出優(yōu)化途徑。首先，本文對(duì)干部管理工作相關(guān)理論進(jìn)行回顧，從J市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期分析研判制度建立的背景及意義入手，對(duì)定期分析研判有初步的認(rèn)識(shí)。其次，以J市為實(shí)證研究對(duì)象，詳細(xì)介紹J市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期分析研判制度體系構(gòu)成以及組織實(shí)施過(guò)程。同時(shí)，按照類比、分類等邏輯方法分類排列，把從J市2個(gè)縣（區(qū)）和4個(gè)市直單位收集到相關(guān)分析研判數(shù)據(jù)形成各種類型的模型，對(duì)比分析出J市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和