我國城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務法律制度研究.pdf

1、隨著現(xiàn)代社會的全面飛速進步，人口老齡化問題早已是無法回避的全球性社會難題。各個國家的人口老齡化現(xiàn)狀及特點與各國的實際國情聯(lián)系緊密，我國的情況與其他國家也有所不同——老齡人口具有基數(shù)大、增長快、空巢比例高等主要特征。老齡化社會給我國政治、經(jīng)濟及文化等多個方面造成重要影響，并對我國當前社會養(yǎng)老福利制度體系提出了更高要求，而家庭與機構養(yǎng)老模式皆因自身缺陷難以達到當前養(yǎng)老制度發(fā)展趨勢之現(xiàn)實與長期要求。社區(qū)居家養(yǎng)老服務作為一種新型養(yǎng)老服務制度，具

2、有成本低、效率高、功能全的特點，自然是我國當前社會養(yǎng)老之必然選擇，實踐也證明該制度能夠在很大程度上緩解我國當前的社會養(yǎng)老壓力。但由于這種新型的養(yǎng)老模式在我國正處于發(fā)展探索初期，其缺乏相應的法律制度加以規(guī)范與保障，由此造成了我國不少社區(qū)的居養(yǎng)服務機構服務資金嚴重不足、服務水平不高、服務機構管理混亂、服務人員專業(yè)水平低、服務內(nèi)容單一等問題。故本文擬通過對我國城鎮(zhèn)居養(yǎng)服務制度的立法現(xiàn)狀分析，著力對我國居家養(yǎng)老服務制度中亟待解決的法律問題進行研

3、究與論證，并提出相關立法建議以進一步完善對我國城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務法律保障制度之架構。本文共分為四個部份：
　　第一部分，對我國城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務制度的概念、特征及相關基礎理論進行概述。
　　第二部分，對我國城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務法律制度的現(xiàn)狀進行考察，并提出亟待解決的法律問題與立法不足。
　　第三部分，對域外類似養(yǎng)老服務法律制度進行分析借鑒，主要包括英國之社區(qū)照顧法律制度、日本之居家護理法律制度及長期護理保險制度。
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