城中村網(wǎng)格化管理優(yōu)化研究——以南寧市萬(wàn)秀村為例.pdf

1、隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城中村的治理環(huán)境日趨復(fù)雜多變，治理難度不斷加大。網(wǎng)格化管理作為創(chuàng)新社會(huì)管理的制度嘗試，自推行以來(lái)，在城市基層治理方面取得了明顯成效，尤其是在問(wèn)題突出、矛盾集中的城中村，效果更是顯著。雖然網(wǎng)格化管理在提升管理效能方面發(fā)揮了巨大的優(yōu)勢(shì)，但從推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新的角度來(lái)看，它并未從根本上完成創(chuàng)新社會(huì)治理方式的任務(wù)，不是一種完全治理意義上的創(chuàng)新，亟需治理轉(zhuǎn)型與發(fā)展優(yōu)化。同時(shí)，為加快實(shí)現(xiàn)城中村治理的現(xiàn)代化，也亟需探索一種長(zhǎng)效

2、治理的方式。本文以城中村網(wǎng)格化管理的優(yōu)化轉(zhuǎn)型為出發(fā)點(diǎn)，基于對(duì)南寧市萬(wàn)秀村網(wǎng)格化管理實(shí)踐個(gè)案的分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的網(wǎng)格化管理仍然是一種政府主導(dǎo)下的管理模式，在實(shí)踐過(guò)程中存在著“行政色彩濃厚、政府主導(dǎo)下的社會(huì)參與有限、運(yùn)行的高成本增加了政府的財(cái)政壓力、網(wǎng)格功能泛化擠壓了自治空間、網(wǎng)格員隊(duì)伍素質(zhì)有待提高”等局限，進(jìn)而分析了這些局限存在的原因。并在治理理論的視域下，以治理水平和治理能力提升為視角，分別從“思想轉(zhuǎn)化、機(jī)制優(yōu)化以及具體路徑的優(yōu)化”三個(gè)方