天津自由貿(mào)易港區(qū)跨域治理探索研究——以“單一窗口”建設(shè)為例.pdf

1、經(jīng)過天津港多年來的轉(zhuǎn)型升級探索，加之中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)的成立，天津港一部分區(qū)域已經(jīng)成功開啟了自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)之路。自由貿(mào)易港區(qū)的建設(shè)需要綜合配套改革，公共管理模式的創(chuàng)新是其中一項重要內(nèi)容，各口岸管理相關(guān)部門相應(yīng)職責的履行，由單元治理、重復(fù)治理、孤立治理轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣卫?、集約治理、協(xié)作治理是大勢所趨，如何更好的實現(xiàn)多個政府機構(gòu)之間跨領(lǐng)域、跨部門的跨域治理是天津自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)實踐過程中需要探索研究的課題之一。
　　本文選擇透過

2、一個具體項目的建設(shè)實施，來研究自由貿(mào)易港區(qū)跨域治理所涉及機構(gòu)的現(xiàn)狀和跨域治理的可行性，而當前自由貿(mào)易港區(qū)最先試水跨域治理的項目就是天津口岸“單一窗口”的建設(shè)?！皢我淮翱凇笔锹?lián)合國、世界貿(mào)易組織、世界海關(guān)組織、國際海事組織及各區(qū)域性經(jīng)濟合作組織近年來大力提倡的貿(mào)易與運輸便利化理念，要求參與貿(mào)易和運輸管理的政府部門通過一個平臺協(xié)調(diào)各自的管理職責，實施整合性、集約型的公共管理與服務(wù)，兼具創(chuàng)新性、協(xié)作性和復(fù)雜性，適于作為天津自由貿(mào)易港區(qū)跨域治理