構(gòu)建我國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度的思考.pdf

1、海外投資保險(xiǎn)制度，作為資本輸出國(guó)保護(hù)與鼓勵(lì)本國(guó)私人海外投資的一種重要法律手段，在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)中被普遍采用。它是指資本輸出國(guó)政府對(duì)本國(guó)海外投資者在國(guó)外可能遇到的政治風(fēng)險(xiǎn)，提供保證或保險(xiǎn)，若承保的政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，致使投資者遭受損失，則由國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)償其損失的制度。
　　 實(shí)踐中，我國(guó)海外投資規(guī)模的大幅擴(kuò)大與國(guó)內(nèi)海外投資保險(xiǎn)制度不健全的矛盾日益突出，廣大的海外投資者迫切要求建立海外投資保險(xiǎn)制度，為其海外資產(chǎn)提供更多的法律保護(hù)。

2、　　 本文運(yùn)用比較研究的方法，著重介紹并分析了美、日、德三國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度，以及國(guó)際多邊投資保險(xiǎn)制度，提出保險(xiǎn)模式兩分法的主張，得出了國(guó)際社會(huì)中海外投資保險(xiǎn)制度的一般樣式。最后指出我國(guó)制度建構(gòu)的路徑，應(yīng)在明確制度模式本質(zhì)的基礎(chǔ)上，采行海外投資保險(xiǎn)的單邊模式，以適應(yīng)我國(guó)進(jìn)行海外投資的迫切需要。通過(guò)雙邊投資保證協(xié)議、國(guó)際多邊投資擔(dān)保制度和我國(guó)外交保護(hù)的緊密配合，實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)海外投資者的全面保護(hù)，同時(shí)保障國(guó)家代位求償權(quán)的實(shí)現(xiàn)。國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的

3、設(shè)置上，應(yīng)采用審批和執(zhí)行職能分離的形式，既可以充分利用現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)資源和經(jīng)驗(yàn)（或者節(jié)省與新機(jī)構(gòu)的交接成本），又達(dá)到相互制約監(jiān)督的目的。我國(guó)海外投資保險(xiǎn)的承保范圍一方面延續(xù)國(guó)際傳統(tǒng)，將外匯險(xiǎn)、征收險(xiǎn)和戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)包括在內(nèi)，另一方面應(yīng)考慮到當(dāng)今國(guó)際社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)的變化，以及我國(guó)國(guó)情，開發(fā)新險(xiǎn)種。承保條件要體現(xiàn)寬嚴(yán)適度的原則，注重國(guó)內(nèi)制度與國(guó)際制度的銜接，將投保人的規(guī)定更加科學(xué)化，投保的資本和東道國(guó)不應(yīng)加以嚴(yán)格的限制。另外，還要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與MIG