論我國《行政許可法》中的信賴保護原則.pdf

1、行政法上信賴保護原則肇始于德國,是德國在二戰(zhàn)后通過法院判例而逐漸發(fā)展起來的一項行政法基本原則,其在構建誠信政府、保護行政相對人合法權益、促進形式法治走向?qū)嵸|(zhì)法治方面發(fā)揮著積極地作用。但長期以來,我國并沒有充分重視行政法上信賴保護原則,直至2004年《行政許可法》的頒布,才首次以法律的形式明確規(guī)定了行政法上信賴保護原則,從而進入了研究行政法上信賴保護原則的一個嶄新階段。
　　 為了更好地解讀與完善我國《行政許可法》中的信賴保護原則

2、,充分發(fā)揮信賴保護原則在變更、撤回或撤銷行政許可中對被許可人信賴利益的保護作用,推動信賴保護原則在行政法領域的全面確立,本文分五章對行政信賴保護原則進行討論。第一章主要探討了行政法上信賴保護原則的內(nèi)涵、理論淵源及歷史發(fā)展,認為行政法上信賴保護原則的界定重點在于廓清信賴客體與保護對象,指明誠信原則、法律安定性原則與基本權利原則分別是行政法上信賴保護原則的最直接理論淵源、直接理論淵源和間接理論淵源。第二章分別從實踐與理論層面點明了在我國《行

3、政許可法》中確立信賴保護原則的緊迫性與意義。第三章主要運用規(guī)范分析法,通過對我國《行政許可法》中信賴保護原則基本規(guī)定的分析,明確了行政許可信賴保護的適用條件與適用規(guī)則。第四章主要運用實證分析法,指出了《行政許可法》中信賴保護原則在立法層面的不足。第五章則針對第四部分提出的不足,提出了當下完善我國《行政許可法》中信賴保護原則的基本思路,認為應采取多種方式綜合界定公共利益,應在量化公共利益與信賴利益的基礎上適用比例原則權衡兩者,應制定補償標