瀆職犯罪中“非物質(zhì)性損失結(jié)果”的認(rèn)定.pdf

1、目前，我國(guó)法律、司法解釋對(duì)于瀆職犯罪造成的損失結(jié)果主要規(guī)定了財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、嚴(yán)重影響國(guó)家聲譽(yù)、造成惡劣社會(huì)影響四種情形。對(duì)于財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，法律詳細(xì)規(guī)定了財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)額及人員輕傷、重傷及死亡的人數(shù)，只要瀆職行為達(dá)到了這些數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，就可以認(rèn)定其行為構(gòu)成犯罪，因而在司法實(shí)踐中易于把握。而對(duì)于后兩種情形“嚴(yán)重影響國(guó)家聲譽(yù)”、“造成惡劣社會(huì)影響”如何認(rèn)定，法律和相關(guān)司法解釋并未作出明確規(guī)定。檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)目前僅能憑借辦案人員的主觀認(rèn)

2、識(shí)來(lái)適用該條文，而辦案人員的主觀認(rèn)識(shí)又因人而異，故而由此產(chǎn)生的審判結(jié)果常常引發(fā)當(dāng)事人的質(zhì)疑，直接損害了審判結(jié)果的權(quán)威性。本文以筆者親身參與辦理的閆某玩忽職守案為切入點(diǎn)，經(jīng)分析后得出審判機(jī)關(guān)據(jù)以定罪量刑的“造成惡劣社會(huì)影響”的認(rèn)定依據(jù)并不充分之結(jié)論，并就“嚴(yán)重影響國(guó)家聲譽(yù)”、“造成惡劣社會(huì)影響”等瀆職犯罪非物質(zhì)性損失結(jié)果在認(rèn)定中存在的問(wèn)題展開(kāi)研究。通過(guò)因果分析、比較分析、實(shí)證分析等研究方法，旨在找到一種客觀、科學(xué)的方法來(lái)改變辦案人員憑借其

3、主觀認(rèn)識(shí)即定罪量刑的現(xiàn)狀，從而幫助辦案人員更為準(zhǔn)確地認(rèn)定瀆職犯罪。
　　 全文共分為四個(gè)部分，共一萬(wàn)六千余字。
　　 第一部分:通過(guò)介紹閆某玩忽職守一案，筆者發(fā)現(xiàn)此案在偵查和審判過(guò)程中認(rèn)定瀆職行為“造成惡劣社會(huì)影響”之依據(jù)并不充分的問(wèn)題，進(jìn)而闡述了當(dāng)前司法實(shí)踐中對(duì)于“嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)”和“造成惡劣社會(huì)影響”等非物質(zhì)性損失結(jié)果在認(rèn)定中無(wú)據(jù)可依之現(xiàn)狀。
　　 第二部分:從涵義、特征兩個(gè)方面對(duì)非物質(zhì)性損失結(jié)果認(rèn)定的內(nèi)涵

4、進(jìn)行學(xué)理上的闡述，對(duì)非物質(zhì)性損失結(jié)果認(rèn)定的幾種情形作出劃分。
　　 第三部分:筆者先后對(duì)認(rèn)定瀆職行為“嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)”和“造成惡劣社會(huì)影響”時(shí)存在的不足之處進(jìn)行了闡述。并對(duì)閆某玩忽職守一案中司法機(jī)關(guān)在認(rèn)定閆某行為“造成惡劣社會(huì)影響”時(shí)存在的問(wèn)題進(jìn)行了具體闡述。
　　 第四部分:針對(duì)當(dāng)前司法認(rèn)定中存在的問(wèn)題，就非物質(zhì)性損失結(jié)果的認(rèn)定進(jìn)行完善。筆者先后對(duì)“嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)”和“造成惡劣社會(huì)影響”在當(dāng)前認(rèn)定中存在的問(wèn)題進(jìn)行立