農(nóng)村土地制度改革舉措之風險預估及規(guī)制.pdf

1、1982年，黨中央發(fā)布第一個“一號文件”。迄今為止，33個“一號文件”始終強調(diào)農(nóng)村的改革、發(fā)展和建設。2013年11月黨十八屆三中全會以及2014年1月中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（以下簡稱《意見》），再次將農(nóng)村改革確立為“三農(nóng)”工作的核心。其中，農(nóng)村土地制度改革主要包括完善農(nóng)村土地承包政策、引導和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市、完善農(nóng)村宅基地管理制度以及加快推進征地制度改革等四項內(nèi)容。本文即

2、以此為立論點，剖析農(nóng)村土地制度改革舉措的利弊、風險，探究解決相應問題的舉措。
　　第一部分我國農(nóng)村土地制度的概況。本部分通過對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)概況、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)概況以及農(nóng)村宅基地使用權(quán)概況分析，以便更能全面剖析現(xiàn)行農(nóng)村土地制度所存在的問題。
　　第二部分我國農(nóng)村土地制度改革舉措之介紹。該部分主要立足于2014年《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》中共中央一號文件。
　　第三部分我國農(nóng)村