論我國對外勞務合作中勞務人員權益保護的立法完善.pdf

1、經濟全球化使世界各國在各領域的溝通和交流日益頻繁，在此背景下，我國對外勞務合作事業(yè)獲得長足發(fā)展，對外勞務輸出的數量持續(xù)增加，對外勞務合作的行業(yè)和區(qū)域日漸豐富，逐步成為我國參與國際經濟合作、促進經濟增長的重要因素之一。在我國對外勞務合作迅速發(fā)展的同時，勞務糾紛也日漸增多，勞務人員境外就業(yè)時合法權益遭受侵害的事件頻繁發(fā)生，我國對外勞務合作中勞務人員權益保護問題日益突出。造成上述現象出現的原因是復雜多樣的，其中最為核心的原因是我國目前勞務人員

2、權益保護立法存在缺陷，司法實踐缺乏具體的權威性指引，勞務人員維權困難。我國于2012年正式頒布《對外勞務合作管理條例》（以下簡稱《條例》），作為我國對外勞務合作領域的第一部專門性行政法規(guī)，《條例》以維護勞務人員合法權益為立法宗旨，在勞務人員權益維護立法完善方面起到重要作用。但由于條例仍舊存在不足之處，難以全面解決我國對外勞務合作呈現出的相關問題。因此，我國應當從目前勞務人員權益保護立法現狀著手分析探究，深入剖析相關立法存在的問題，并提出

3、進一步的改進措施，為勞務人員合法權益的維護提供法律保障。結構上，本分共分為四個部分:
　　第一部分對我國對外勞務合作中勞務人員權益保護的立法現狀進行分析。國內法方面，根據我國《立法法》關于法律效力層級的規(guī)定，從法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章層面進行分析;國際立法方面，主要就我國批準的國際條約進行分析。目前我國法律層面并未對勞務人員權益保護做出直接規(guī)定，主要依靠《條例》及相關部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章等予以規(guī)制。

4、
　　第二部分具體闡述我國對外勞務合作中勞務人員權益保護立法完善必要性。由于我國勞務人員合法權益受損現象仍舊嚴重及領事保護具有局限性，提出我國對外勞務合作中勞務人員權益保護立法完善的必要性。
　　第三部分是對我國對外勞務合作中勞務人員權益保護立法存在的缺陷予以分析。主要包括我國對外勞務合作中勞務人員權益保護立法層級低，專門性法律欠缺;我國專門性行政法規(guī)《條例》存在諸多待完善之處;立法清理不及時、立法內部協(xié)調有待加強，未充分發(fā)